國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，也是我們黨為之奮斗的重要目標。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視平安中國建設，領導廣大人民群眾成功續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，“平安”已成為我國一張亮麗的國家名片。黨的二十屆四中全會對推進國家安全體系和能力現代化、建設更高水平平安中國作出重大部署，提出國家安全屏障更加鞏固的奮斗目標。省委《建議》把“堅持統籌發展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則，把“安全發展能力明顯增強”列為主要目標，并對“更好統籌發展和安全、建設更高水平平安山西”作出具體部署。我們要堅定不移貫徹總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，有效防范化解重點領域風險，守牢安全穩定底線，以新安全格局保障新發展格局，確保社會生機勃勃又井然有序。
國家安全是民族復興的根基。近年來，我省深入貫徹落實總體國家安全觀，完善法治體系、政策體系和風險防控體系，扎實推進國家安全體系和能力建設，有力有效防范化解重大風險，全省政治社會大局保持穩定。“十五五”時期，基本實現現代化要打下堅實基礎，改革發展穩定任務十分繁重，必須更好統籌發展和安全，把安全發展理念樹得更牢，著力提升發展中固安全、安全中謀發展的本領。省委《建議》圍繞推進國家安全體系和能力現代化，部署了完善國家安全風險防控體系，強化國家安全重點領域和重要專項協調機制，落實國家安全責任制，強化國家安全教育等任務舉措。強調要保障糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施安全；統籌傳統安全和非傳統安全，加強網絡、數據、人工智能、生物、生態、低空等新興領域國家安全能力建設；統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解。提出要深化跨軍地改革，加快國防動員能力建設，全面提高雙擁工作水平。我們要切實加強重點領域國家安全能力建設，鍛造實戰實用的國家安全能力，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，當好首都“護城河”。
公共安全是最基本的民生。省委《建議》立足我省省情特點，對提高以安全生產為重點的公共安全治理水平作出系統部署。強調要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實“三管三必須”要求，夯實安全生產責任體系；堅持以煤礦為重點，統籌非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、燃氣、道路交通、消防、民爆物品、建筑施工、冶金工貿、特種設備、文化旅游等重點行業領域和學校、大型商超、集貿市場、高層建筑等人員密集場所，強化風險隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大事故發生；大力推進安全生產制度建設，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，持續提升本質安全水平。部署了深化社會治安整體防控體系和能力建設、發展壯大群防群治力量、健全掃黑除惡常態化機制、深化網絡空間安全綜合治理，強化未成年人違法犯罪預防和治理、提升刑罰執行質效等任務舉措。我們要堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感，毫不放松抓安全生產，不斷提高公共安全治理水平。
防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定。省委《建議》對提高防災減災救災能力作出具體部署，提出要建設完善自然災害風險綜合監測感知網絡，健全重大突發公共事件處置保障體系，強化基層應急基礎和力量，健全應急救援力量體系，全面提升自然災害綜合防范能力；加快推進地質災害避險搬遷和工程治理，加強應急避難場所建設，宣傳普及防災避險知識，提高群眾防災避災意識和自救能力。我們要堅持底線思維和極限思維，聚焦關鍵環節和瓶頸問題，強化針對性舉措，扎實落實提高防災減災救災能力的重點任務，夯實“防”的基礎、增強“減”的效果、提升“救”的能力，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
社會治理是一門科學，必須堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推進社會治理現代化。省委《建議》對完善社會治理體系作出具體部署，強調要健全社會工作體制機制，完善社會治理政策和法規體系，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，深化拓展新興領域黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨建引領基層治理和基層政權建設。強調要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理；推進網上網下協同治理；加強基層服務管理力量配置；發揮市民公約、村規民約等作用，加強家庭家教家風建設。提出要完善凝聚服務群眾工作機制，加強思想政治引領，健全社會心理服務體系和危機干預機制，發展志愿服務；推進信訪工作法治化，深入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。我們要主動適應社會治理新的階段性特征，進一步完善社會治理體系，強化全周期動態治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
“十五五”時期，我們要深入學習貫徹習近平法治思想，堅定不移貫徹總體國家安全觀，緊緊圍繞國家更加安全、社會更加安定、治理更加有效、人民更加滿意這一目標，以高質量發展破解安全難題，以高水平安全保障發展航程，著力建設更高水平平安山西，保障中國式現代化山西實踐行穩致遠。（省委財經辦供稿）
