建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。黨的二十屆四中全會將美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,并設(shè)專章進(jìn)行重點安排部署。習(xí)近平總書記黨的十八大以來五次蒞晉考察,都對我省生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,2025年7月7日至8日蒞晉考察時,要求我們切實維護生態(tài)安全,并作出新的重要部署。省委《建議》深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,對標(biāo)對表黨中央《建議》,深刻把握“十五五”時期生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),把美麗山西建設(shè)取得重大成效作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,專章部署加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗山西的重點任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省委走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的堅定決心,必將有力牽引帶動全省上下不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
“十四五”時期,全省上下深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程全面完工,生態(tài)環(huán)保各項約束性指標(biāo)任務(wù)全面完成,多項指標(biāo)創(chuàng)監(jiān)測記錄以來最好水平,美麗山西建設(shè)取得新進(jìn)展新成效,為中國式現(xiàn)代化山西實踐增添了厚重底色、注入了綠色動能。“十五五”時期是美麗中國建設(shè)承上啟下、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期,也是美麗山西建設(shè)的重要時期。作為資源型省份和生態(tài)脆弱地區(qū),必須強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,進(jìn)一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。我們要按照省委《建議》部署要求,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,一體推進(jìn)治山治水治氣治城,切實維護生態(tài)安全,重?zé)ā吧轿骱蔑L(fēng)光”。
省委《建議》從我省生態(tài)環(huán)境保護工作實際出發(fā),對持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化作出安排部署。在污染防治攻堅方面,圍繞深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提出了持續(xù)推進(jìn)汾渭平原地區(qū)重點城市和汾河谷地大氣污染綜合治理,加快補齊黃河、海河流域生態(tài)環(huán)境治理保護短板,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施“一泓清水入黃河”鞏固提升工程,持續(xù)提升煤矸石等固體廢物源頭減量、資源化利用、無害化處置水平等一系列舉措。在生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化方面,統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,部署了科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)推進(jìn)“兩山七河五湖”和巖溶大泉、濕地生態(tài)修復(fù)治理,全面加強水土流失綜合治理,扎實開展礦山生態(tài)修復(fù),加強生物多樣性保護等重點任務(wù)。我們要堅持環(huán)保為民,全面落實精準(zhǔn)科學(xué)依法治污,進(jìn)一步加強生態(tài)保護修復(fù),標(biāo)本兼治抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
水資源短缺是我省發(fā)展的剛性約束。謀劃山西發(fā)展,必須做好“水”這篇文章,走好水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的節(jié)約集約發(fā)展之路。省委《建議》堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水方針,著眼有效提升水資源節(jié)約集約利用水平,提出深入落實水資源剛性約束制度、加快建設(shè)節(jié)水型社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)、深化地下水超采區(qū)綜合治理、進(jìn)一步深化涉水改革等政策舉措。我們要嚴(yán)格落實“四水四定”,全面系統(tǒng)做好治水興水節(jié)水工作,努力變水瓶頸為水支撐。
黨的二十屆四中全會提出“十五五”時期要推動煤炭和石油消費達(dá)峰,實施碳排放總量和強度雙控制度。為此,省委《建議》專門對積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動作出部署,強調(diào)要穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制,深入實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,主動融入全國碳市場建設(shè),加強碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè),完善適應(yīng)氣候變化工作體系。我們要堅持“雙碳”引領(lǐng),落實好國家推動煤炭消費達(dá)峰要求,探索多元化降碳路徑,在如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和新一輪國家自主貢獻(xiàn)中更好體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。省委《建議》聚焦加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,部署了深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、能源、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,落實促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策,深入開展美麗城鄉(xiāng)建設(shè)和“美麗山西·全民行動”等政策舉措。我們要加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,深化生態(tài)文明體制改革,推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
“十五五”時期,我們要全面貫徹黨中央決策部署及省委工作安排,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,在推動全面綠色轉(zhuǎn)型上持續(xù)用力、久久為功,不斷厚植生態(tài)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,為譜寫三晉大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章筑牢生態(tài)根基,為美麗中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。(省委財經(jīng)辦供稿)