新華社北京5月20日電 題：筑牢民營經濟高質量發展的法治屏障——寫在民營經濟促進法施行一周年之際
新華社記者魏弘毅、齊琪、何曉
民營經濟，推進中國式現代化的生力軍。
習近平總書記指出，“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為”“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施”。
2025年5月20日，民營經濟促進法施行。這是我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，從公平競爭、科技創新、服務保障、權益保護等方面作出規定，為促進民營經濟持續、健康、高質量發展筑牢法治根基。
一年來，按照黨中央決策部署，各地各部門著力推動民營經濟促進法落地見效，護航民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長，民營經濟發展的信心、底氣和動力更加充足，前景更加廣闊。
護航民營經濟高質量發展
在安徽，銅陵尚美新材料包裝有限公司負責人范國州近日為籌措資金犯了難。
當地農商行和稅務部門主動上門服務。“工作人員了解到我們是A級納稅信用，又在政府面向銀行發布的融資授信‘白名單’里，當場就推薦了專屬信貸產品，解決了企業燃眉之急。”范國州說。
“為資信良好的民營經濟組織融資提供便利條件”，是民營經濟促進法的明確規定。
法治的穩定性，增強發展的確定性。一年來，貫徹實施民營經濟促進法，著力護航民營經濟高質量發展，成效不斷顯現——
保障公平競爭。縱深推進全國統一大市場建設，出臺新版市場準入負面清單，事項數量由117項縮減至106項；深入開展市場準入壁壘清理整治行動，明確15類清理整治重點。
改善投融資環境。印發《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》，設置1萬億元民營企業再貸款，實施中小微企業貸款貼息政策、民間投資專項擔保計劃、民營企業債券風險分擔機制等。
支持科技創新。深入實施“人工智能+”行動，持續在算力領域發放“人工智能券”為企業使用算力服務提供補貼，支持民營企業積極參與應用中試基地等項目建設。
加強助企紓困。建立企業信用狀況綜合評價體系，進一步完善信用修復制度，強化全國中小微企業資金流信用信息共享平臺建設應用。截至2025年底，我國累計支持中小微企業獲得融資2.3萬億元。
法治是最好的營商環境。針對發展中的困難挑戰，民營經濟促進法為維護民營企業合法權益提供保障。
判決政府部門向企業支付800余萬元補償！2025年5月30日，民營經濟促進法剛剛施行不久，最高人民法院行政庭首次適用該法律作出判決，依法平等保護民營企業合法權益。
一年來，眾多涉企案件的公正審判，是國家依法鼓勵、支持、引導民營經濟發展的生動寫照。
“民營經濟促進法是民營企業和企業家的‘護身符’。”中國法學會副會長王利明表示，一年來，法律聚焦民營經濟發展遇到的痛點、難點和堵點，回應民營企業最突出的訴求、最急切的期待，讓廣大民營企業真正吃下定心丸、安心謀發展。
增強民營企業發展內生動力
近期，國家創業投資引導基金京津冀基金亮相。這筆基金將重點投向人工智能、醫藥健康等領域，培育一批原始創新能力強的科技企業。
民營經濟促進法規定“引導非營利性基金依法資助民營經濟組織開展基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究”。2025年底，國家創業投資引導基金啟動，加大對戰略性新興產業和未來產業支持力度。
以法為綱，扎實落實促進民營經濟發展相關改革舉措，是增強民營企業發展內生動力的重要保障。
遼寧推動重大科研基礎設施、大型科研儀器向民營企業開放共享；湖南深入推進“機器管招投標”改革，實現“打不了招呼，打了招呼也沒用”；福建多地完善人才激勵和服務保障政策措施……
各地多措并舉，更好保障民營企業平等使用生產要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益，讓民營企業心無旁騖攀高向新、拓展市場。
在位于浙江杭州的恒生電子股份有限公司，從算法設計的公平性到數據使用的合規授權，產品研發過程中每一個技術決策的背后，都有一道“法律關卡”。
在民營經濟促進法規范下，廣大民營企業積極遵守相關法律法規，在發展經濟、擴大就業、改善民生、科技創新等方面積極發揮作用，在做優主業、做強實業中提升核心競爭力。
面對國際市場，民營企業求新求變，鍛造自身優勢。
支付平臺PingPong推出面向大型連鎖品牌“出海”的全球綜合管理方案；西井科技積極推進技術創新，助力全球多地實現碼頭智能化、綠色化升級……
民營經濟促進法規定“支持、引導民營經濟組織拓展國際交流合作，在海外依法合規開展投資經營等活動”，為民營企業揚帆出海增信心。
今年一季度，我國民營企業進出口6.78萬億元，增長16.2%，占我國進出口總值的比重提升至57.3%。
多措并舉保障法律實施
“十五五”規劃綱要提出“落實民營經濟促進法，完善配套法規政策制度體系”。
2025年8月，最高人民法院發布《關于貫徹落實〈中華人民共和國民營經濟促進法〉的指導意見》，從五部分提出司法保障民營經濟發展壯大的具體舉措。
良法善治，貴在落實。從中央到地方，各地各部門采取系列舉措，讓規則之治充分激發市場活力。
各部門齊抓共管：最高人民檢察院深化開展違規異地執法和趨利性執法專項監督，司法部牽頭開展規范涉企行政執法專項行動，市場監管總局開展維護公平競爭市場秩序專項行動，全國工商聯指導所屬商會發揮在行業自律、訴求反映、權益維護等方面的職能作用……
各地協同配合：甘肅省頒布《甘肅省實施〈中華人民共和國民營經濟促進法〉辦法》，廣東省出臺《廣東省現代企業制度建設促進條例》，浙江省出臺“民營經濟新增13條”……
自民營經濟促進法施行以來，國家有關部門已推出170余項配套制度措施，全國已有14個省份聚焦民營經濟促進法出臺條例或實施辦法。
2025年，全國涉企行政檢查的精準度和質效大幅提升，涉企行政檢查總量同比下降33%。
法治、政務服務走深走實，為民營企業紓困解憂，幫助企業家懂法用法。
從對企業實施個性化“法治體檢”，到推廣“貸款明白紙”，再到健全問題收集-辦理-反饋-跟蹤問效工作閉環，各地精準、高效的服務讓企業發展更安心。
近日，國家發展改革委印發“法治護航民營經濟”行動方案。方案要求因地制宜進一步組織深化民營企業促進法貫徹實施工作，提出扎實推進配套制度建設、切實提高法律實施成效等重點任務。
新時代新征程，法治護航、各方合力，廣大民營企業預期穩、信心足，必將在高質量發展的新征程上展現更大作為。
