2026年5月20日，我國首部民營經(jīng)濟基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》迎來正式施行一周年。這部承載著民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠”使命的法律，究竟給民營企業(yè)帶來了哪些實實在在的變化？
從“政策扶持”到“法律護航”
市場主體是法治環(huán)境最靈敏的“溫度計”。全國組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心數(shù)據(jù)顯示，自2025年5月初至2026年2月底，我國新增民營經(jīng)濟主體1590.82萬戶，占新增經(jīng)營主體的96.74%。國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2026年4月底，全國登記在冊民營企業(yè)6102.2萬戶，同比增長5.6%。
上海盤點食品科技有限公司董事長伍俊峰對此感受深切：“我覺得這一年來，原先有政策支持，現(xiàn)在更是有法律護航，這是最大的轉(zhuǎn)變。特別是在融資、資源保障上，現(xiàn)在越來越清晰了。這部法律頒布之后，越來越公平。”
這份信心，源于法律實施的硬核支撐。上海社科院法學(xué)所副所長、上海市民營經(jīng)濟研究會副會長李建偉指出：“民營經(jīng)濟促進法頒布實施一年來，最高法、最高檢、相關(guān)各個部委，包括各個省區(qū)市，都密集出臺了一系列司法解釋和地方性法規(guī)，加速構(gòu)建了一個促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法治體系。”
公平與保障：企業(yè)獲得實實在在的“獲得感”
法律實施一年來，民營企業(yè)感受最深的，是平等保障和欠款治理帶來的實質(zhì)性變化。
李建偉評價道：“一年以來，民營企業(yè)感受最深的，一是更加平等——機會平等、準(zhǔn)入平等、競爭平等；二是問題解決，尤其是欠款欠賬的解決；三是執(zhí)法環(huán)境越來越好，越來越文明規(guī)范。”
貝塔數(shù)據(jù)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官李守國從科創(chuàng)企業(yè)的角度分享了切身感受：“一個是要素的平等——原來沒有存貨、沒有廠房、沒有固定資產(chǎn)，融資很困難。但這兩年很多銀行會主動來給授信。另一個是機會公平，我們在整個招采和招投標(biāo)過程中沒有被特別對待，因為規(guī)則的公平是最重要的公平。”
制度的確定性正在轉(zhuǎn)化為企業(yè)長期投資的信心。伍俊峰談到：“對我們餐飲行業(yè)來說，對未來開‘百年老店’奠定了良好的基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)建設(shè)資金量比較大，投入越大，收回成本就越慢。有了法律的保障，我們投資信心更足了。”
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，民營企業(yè)進出口9.31萬億元，同比增長15.9%，占我國外貿(mào)總值的57.4%，繼續(xù)保持第一大外貿(mào)主體地位。外貿(mào)數(shù)據(jù)的穩(wěn)健增長，從一個側(cè)面印證了法治化營商環(huán)境對民營企業(yè)參與國際競爭的積極支撐。
支持科技創(chuàng)新：民企成為新質(zhì)生產(chǎn)力主力軍
民營經(jīng)濟促進法專門設(shè)置“科技創(chuàng)新”專章，明確支持民營經(jīng)濟組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)，為民營企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力“加足馬力”。
李建偉指出：“一年來我們發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)有兩個確定性：第一，在當(dāng)前中國和國際環(huán)境之下，發(fā)展企業(yè)更有信心、更定心；第二，以科技創(chuàng)新為主線和核心的高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為從微觀企業(yè)到宏觀國家共同努力的目標(biāo)。”
今年以來，民營企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至4月份，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長6.1%，人工智能、具身智能、6G等前沿領(lǐng)域布局加快，日益成為投資增長新引擎。
李守國結(jié)合自身企業(yè)的研發(fā)實踐談到：“科技研發(fā)的投入是一個長期性的事。從立項到研發(fā)、到推向市場、最后驗證再迭代，周期非常長。現(xiàn)在從階段性的政策感受變成了一部正式的法律，制度環(huán)境帶來了根本性變化。這時再做長期投入，心里面非常有底。”
民營經(jīng)濟促進法實施一周年，不僅是法治護航的里程碑，更是民營經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的新起點。制度確定，預(yù)期穩(wěn)定，民營經(jīng)濟發(fā)展的暖意正持續(xù)釋放。
