近日，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、財政部等多部門召開工作會議，梳理總結(jié)2025年工作，研究部署2026年重點工作與任務，其中多項工作與建筑行業(yè)息息相關(guān)。
發(fā)改委：發(fā)揮“兩重”建設、地方專項債等政府投資資金作用
全國發(fā)展和改革工作會議強調(diào)，發(fā)展改革系統(tǒng)要準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求，結(jié)合職能扎扎實實做好2026年發(fā)展改革重點工作。
多措并舉促進投資止跌回穩(wěn)。充分發(fā)揮“兩重”建設、新增地方政府專項債券等各類政府投資資金作用，適當增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模，繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，不斷提高投資效益。面向“十五五”謀劃實施重大工程項目。進一步明確投資規(guī)則，扎實做好前期工作，加強投資項目調(diào)度。深入實施促進民間投資發(fā)展的若干措施，有效激發(fā)民間投資活力。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭和培育發(fā)展新動能。完善重點行業(yè)產(chǎn)能治理和重大基礎設施調(diào)控，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育壯大若干新興支柱產(chǎn)業(yè)，深化拓展“人工智能+”行動。
進一步全面深化改革。研究制定全國統(tǒng)一大市場建設條例，協(xié)同推進“準入、場景、要素”一體化改革。持續(xù)抓好招商引資、招標投標等方面重點問題整治，堅決破除各類壁壘障礙。更大力度發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推動民營經(jīng)濟促進法配套制度建設。
深入擴大高水平對外開放。穩(wěn)步擴大制度型開放，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
以“雙碳”為引領(lǐng)加快推進全面綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)步實施碳排放總量和強度雙控制度，完善配套制度，強化評價考核，嚴控新增“兩高”項目。
住建部：抓好推進現(xiàn)代化人民城市建設等四方面工作
全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議指出，2026年要著力抓好推進現(xiàn)代化人民城市建設、著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、加快建筑業(yè)提質(zhì)升級、夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎支撐等四方面工作。
推進現(xiàn)代化人民城市建設方面包括高質(zhì)量開展城市更新、高質(zhì)量實施“兩重”“兩新”項目建設、高效能推進城市治理、高標準建設文明城市、高水平推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場方面包括因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給；進一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
加快建筑業(yè)提質(zhì)升級方面包括推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范建筑市場秩序、強化現(xiàn)場監(jiān)督管理。
夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎支撐方面包括提升法治建設水平、提升數(shù)智化水平、加強科技人才支撐、強化新聞宣傳、加強國際交流合作。
交通運輸部：加快貫通國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架
全國交通運輸工作會議強調(diào)，做好2026年交通運輸工作，要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，努力在完善基礎設施網(wǎng)絡、降低全社會物流成本、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破。
完善國家綜合立體交通網(wǎng)。加快貫通國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，大力實施交通基礎設施更新和數(shù)智化改造，強化項目儲備和要素保障。
提高國家重大戰(zhàn)略服務保障能力。推進跨區(qū)域跨流域大通道建設，加快推進城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展，服務鄉(xiāng)村全面振興，全面服務保障總體國家安全。
深化交通運輸對外開放合作。服務高質(zhì)量共建“一帶一路”，踐行全球治理倡議，健全國際運輸通道體系。
堅決筑牢交通運輸安全穩(wěn)定底線。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，強化自然災害主動防御，提升基礎設施本質(zhì)安全水平，深化應急體系建設。
財政部：繼續(xù)實施更加積極的財政政策
全國財政工作會議指出，2026年繼續(xù)實施更加積極的財政政策。一是擴大財政支出盤子，確保必要支出力度。二是優(yōu)化政府債券工具組合，更好發(fā)揮債券效益。三是提高轉(zhuǎn)移支付資金效能，增強地方自主可用財力。四是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化重點領(lǐng)域保障。五是加強財政金融協(xié)同，放大政策效能。
2026年財政工作重點任務包括：推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動，拓展發(fā)展空間。扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，積極支持以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設美麗中國。推進污染防治攻堅，加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，健全綠色低碳發(fā)展支持政策，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能。
國家能源局：以重大項目帶動能源規(guī)劃落地實施
全國能源工作會議部署2026年重點任務。會議強調(diào)，2026年能源工作要緊緊圍繞能源發(fā)展工作主線，努力實現(xiàn)“十五五”發(fā)展良好開局，為中國式現(xiàn)代化建設提供堅強能源支撐。
高質(zhì)量高標準編制實施“十五五”能源規(guī)劃。全力抓好規(guī)劃編制和銜接，增強能源規(guī)劃的科學性、預見性和主動性，推動形成全國能源規(guī)劃一盤棋。以重大項目帶動能源規(guī)劃落地實施，細化時間表、路線圖、優(yōu)先序，強化年度計劃和調(diào)度。
扎實推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)提高新能源供給比重，全年新增風電、太陽能發(fā)電裝機2億千瓦以上，有序推進重大水電項目，積極安全有序發(fā)展核電，加強化石能源清潔高效利用。
自然資源部：持續(xù)推進國土空間規(guī)劃管理改革創(chuàng)新
全國自然資源工作會議強調(diào)，自然資源部門在優(yōu)化國土空間發(fā)展格局、維護國家資源安全、推進美麗中國建設等方面責任重大、使命光榮。“十五五”開局之年，要重點做好十個方面工作。
重點工作包括持續(xù)推進“四個融合”，打破司局界限，部局協(xié)同高效推動重點工作，與相關(guān)部門主動溝通協(xié)調(diào)，部省合力高效辦成一件事；持續(xù)推進“一張圖”建設，強化頂層設計，開展各類數(shù)據(jù)治理，打造全國統(tǒng)一“一張圖”門戶，健全“一張圖”建設運行管理制度；持續(xù)推進國土空間規(guī)劃管理改革創(chuàng)新，構(gòu)建國土空間規(guī)劃全鏈條管理體系，開展規(guī)劃評估優(yōu)化，提前對接“十五五”重點項目并協(xié)調(diào)空間布局。
2026年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年，多部門工作會議釋放的政策信號已清晰勾勒出新一年工作的主線。對于建筑業(yè)而言，這是一套覆蓋宏觀投資、市場規(guī)范與行業(yè)轉(zhuǎn)型的“組合拳”。在政策合力牽引下，建筑業(yè)邁向高質(zhì)量、數(shù)字化、綠色化的發(fā)展新階段路徑已然明晰。
