◇2025年5月，習近平總書記在河南考察時指出，河南作為經濟大省，要進一步夯實實體經濟這個根基，以科技創新為引領，因地制宜發展新質生產力，提升現代化產業體系對高質量發展的支撐能力。
◇2025年，河南規模以上工業增加值同比實際增長8.4%，裝備制造業、高技術制造業、戰略性新興產業增加值均實現兩位數增長，現代化產業體系支撐能力顯著增強。
◇河南超硬新材料、尼龍新材料、新型高溫材料等產業已形成規模體量與集群優勢；高性能鋁合金、銅合金、鎂合金及鎢鉬等先進金屬材料產業穩居全國第一方陣，正成為河南工業高質量發展的嶄新名片。
◇河南產業結構持續向新趨優。2025年全省規模以上工業中，戰略性新興產業、高技術制造業增加值分別增長13%、16.6%；2026年一季度，全省新能源汽車產量達19.52萬輛，新興產業已成為拉動工業增長的核心增量。
◇2026年一季度，全省電動汽車、鋰電池、光伏產品外貿“新三樣”出口額達130.7億元，同比增長120%，成為外貿增長最亮眼的新增量。
◇以“企業遷移難”為例，“過去需要往返遷入遷出兩地、提交十余份材料、耗時數周；現在線上提交3份材料即可‘一鍵遷移’，實現‘零跑腿、零成本、最快當日結’。”河南省政務共享平臺相關負責人說。
◇在深厚豫商文脈浸潤之下，河南民營經濟強勢闖出 “幾頭象”，形成備受矚目的“河南現象”。胖東來、蜜雪冰城、河南礦山、真實生物、牧原股份等明星企業扎堆崛起，成為激活區域經濟、支撐河南高質量發展的重要標桿。
◇從重大項目建設勢如破竹，到營商環境優化精耕細作，再到民營經濟活力奔涌澎湃，2025年，河南GDP達6.66萬億元，同比增長5.6%；今年一季度，河南GDP同比增長5.2%，規上工業增加值同比增長7.9%、高于全國1.8個百分點。
文丨《瞭望》新聞周刊記者
小滿將至，中原沃野麥浪翻涌，麥穗迎風輕垂，滿目豐實。
2025年5月，習近平總書記在河南考察時指出，河南作為經濟大省，要進一步夯實實體經濟這個根基，以科技創新為引領，因地制宜發展新質生產力，提升現代化產業體系對高質量發展的支撐能力。
厚望在前，山河向興。2025年9月，鄭州市獲國務院批復，成為全國10個要素市場化配置綜合改革試點之一；2025年，202個工業項目獲“兩新”超長期特別國債支持，1863個項目納入工業和信息化部技術改造和設備更新專項再貸款清單……國家層面通過政策引導、資金支持以及要素保障，助力河南提升制造業比重，推動實體經濟高質量發展。
河南牢記習近平總書記殷殷囑托，立足產業基礎，結合資源稟賦，2025年5月以來，制定出臺了《建設現代化產業體系實施方案》，同步配套出臺推動科技創新和產業創新深度融合、培育壯大戰略性新興產業和前瞻布局未來產業、加快發展現代生產性服務業3個行動計劃和鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統產業提質升級行動計劃，形成“1+3+10”政策體系，統籌做好原字號、老字號、新字號、外字號四篇強產業大文章，構建全鏈條、全要素、全周期的產業生態體系，加快建設以18個戰略性制造業為骨干、12個現代服務業為協同支撐的河南特色現代化產業體系，推動實體經濟提質增效。
河南實體經濟發展呈現強勁勢頭。2025年，河南規模以上工業增加值同比實際增長8.4%，裝備制造業、高技術制造業、戰略性新興產業增加值均實現兩位數增長，現代化產業體系支撐能力顯著增強。
工人在位于鄭州的中鐵裝備集團車間進行盾構機下線驗收工作（2025年11月3日攝） 李嘉南攝/本刊
統籌做好強產業四篇大文章
河南是全國為數不多擁有全部41個工業大類的省份。河南統籌做好四篇強產業大文章，分類施策、協同推進，加快構建具有河南特色優勢的現代化產業體系，為實體經濟高質量發展提供系統性支撐。
——聚焦價值增值，延伸精深加工鏈條，推動“原字號”產業深度開發、點石成金。
河南是中部地區重要的能源和原材料大省，在有色金屬、超硬材料、鋼鐵、建材、耐火材料等領域形成深厚積淀與先發優勢。去年以來，河南深耕“原字號”產業稟賦，通過政策激勵、創新引領、鏈條延伸、集群支撐的系統性路徑，將資源優勢轉化為價值鏈優勢，實現從“賣原料”向“賣高端產品與服務”躍升。
專項引領，獎補激勵，激發企業創新活力。河南立足產業基礎，出臺《河南省有色金屬產業提質升級行動計劃》《河南省鋼鐵產業提質升級行動計劃》等專項方案，推動從原材料大省向新材料強省邁進。推動鋼鐵產業高端化、智能化、綠色化發展，通過市場化、法治化方式出清低效產能，開展分級評價，推動產能向優勢地區和優勢企業集中；推動有色金屬產業以科技創新為引領，提升資源保障能力，規范產業發展秩序，促進上下游產業協同，整體邁向更高層級。
在神火新材生產車間，一卷卷薄如蟬翼的鋁箔產品閃亮下線。企業可生產最薄8微米雙面光電池箔、4.5微米電容器箔等高附加值產品，是提升鋰電池容量的關鍵基礎材料。“以前按噸出貨，現在論克計價。”公司總工程師楊艮勝說。
協同布局，集群化發展。河南依托資源稟賦和產業基礎，建設一批特色鮮明的產業集群。濮陽生物基材料產業集群，構建“玉米淀粉—L-乳酸—聚乳酸—終端產品”閉環產業鏈，成為全國首個實現全鏈條閉環的生物基材料產業集群；河南以鄭州為中心，聯合南陽、許昌、商丘打造?超硬材料先進制造業集群?，已集聚360家相關企業?，總產值占全省?70%?，形成規模效應與協同優勢。
推動標準建設?，提升產業話語權。在超硬材料領域，河南聯合精密材料股份有限公司主持制定納米金剛石國際標準ISO6031:2025，是金剛石領域首個由中國企業主導的國際標準，為全球納米金剛石生產商、復合材料制造商及下游應用方（如航空航天、精密電子等）提供質量基準，顯著提升中國在全球超硬材料產業鏈的話語權，推動“河南標準”走向世界。
河南省工業和信息化廳相關負責人表示，河南超硬新材料、尼龍新材料、新型高溫材料等產業已形成規模體量與集群優勢；高性能鋁合金、銅合金、鎂合金及鎢鉬等先進金屬材料產業穩居全國第一方陣，正成為河南工業高質量發展的嶄新名片。
——強化扶持，培育智能車間，推動“老字號”產業提質煥新。
圍繞食品、輕工、中醫藥等老字號優勢賽道，河南先后出臺食品、輕工、醫藥產業提質升級行動計劃，推動傳統優勢產業從初級加工向精深制造、高端價值環節邁進。
推動老字號企業建設智能車間、智能工廠。河南持續推動規模以上工業企業數字化轉型診斷全覆蓋和智能應用場景全覆蓋，不斷提升設備聯網率、數據采集率等，助力老字號企業換擋升級。2025年全省新培育卓越級智能工廠16家、省級智能工廠和車間323個，新培育數字領航企業12家。
鼓勵企業設立研發機構，支持技術工藝迭代升級。河南對首次命名的企業類省重大新型研發機構，給予一次性不超過?500萬元?資金支持?。作為河南省重點支持的科技創新型企業，河南飛天生物科技股份有限公司每年投入6000萬元開展技術革新，在小麥精深加工領域持續投入研發，實現小麥附加值最高25倍增長。
持續推進老字號品牌活化與市場擴容。2025年5月印發《河南省提振消費專項行動實施方案》，提出新培育一批河南老字號、中華老字號，持續開展老字號嘉年華、河南老字號中華行活動。與此同時，各地立足文商旅融合、數字消費新賽道賦能老字號轉型，持續適配消費市場新需求。
——頂層設計靠前布局，政策體系精準護航，推動“新字號”產業聚鏈成群。
河南前瞻布局新質生產力發展。2025年8月，《河南省支持人工智能產業生態發展若干政策措施》從頂層設計上完善鏈主培育、技術攻關、場景開放、要素保障等制度安排，為新興產業集群發展、鏈式崛起提供政策支撐。
實施?場景示范引領行動?，加快高價值應用場景謀劃。河南建立“?三張清單?”動態管理機制，推動供需精準對接；明確新建總投資超1億元的項目，其新場景應用投入?原則上不低于5%；在?新材料領域，部署推動先進基礎材料、關鍵戰略材料在高端裝備、新能源汽車中的集成應用。通過加大場景應用，鋰電池核心電解質材料?六氟磷酸鋰已實現從“卡脖子”到全球領先的突破，河南企業多氟多的晶體六氟磷酸鋰產銷量居?全球第一。
打造平臺載體，發揮產業園區主引擎作用。河南實施產業園區集群培育和提升三年行動，推動企業集聚、技術集成、服務集中，建設創新型示范園區；鼓勵設立?產業發展基金?，推進“基金+基地”聯動發展，引導社會資本投向新興產業。在鶴壁商業航天產業園，鶴壁市設立4億元河南商業航天產業基金?，支持商業航天全鏈條發展。園區已集聚衛星研發、測控、數據應用等企業，形成從制造到服務的完整鏈條，入選?全國中小企業特色產業集群。
推動生態融合，實現破界生長。河南通過《河南省進一步深化先進制造業和現代服務業融合發展行動實施方案（2024—2027年）》，打破產業邊界，支持企業從“單一制造”向“產品+服務”轉型。如宇通重工發展為“環衛設備+環衛服務”一體化解決方案商；黃河旋風?以金剛石為核心，拓展至半導體、高端刀具等應用，點亮超硬材料產業世界坐標。
河南產業結構持續向新趨優。2025年全省規模以上工業中，戰略性新興產業、高技術制造業增加值分別增長13%、16.6%；2026年一季度，全省新能源汽車產量達19.52萬輛，新興產業已成為拉動工業增長的核心增量。
——主動嵌入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈，推動“外字號”產業精準拓展、能級提升。
河南依托堅實產業根基，持續推進高水平對外開放，暢通空、陸、數、海四大開放通道，深化通關便利化改革，全方位做強聯通內外、融通全球的“外字號”文章，推動開放型經濟提質擴容、能級躍升。
系統性布局開放通道，構建通達全球的立體化開放通道體系?。河南以鄭州新鄭國際機場為核心，建設全球航空物流中心。2025年，鄭州機場貨郵吞吐量歷史性突破100萬噸，成功躋身全球航空貨運“百萬噸級俱樂部”。河南中歐班列形成橫跨亞歐的高效物流網絡，中歐班列（鄭州）集結中心年作業能力達?1000萬噸。通過多式聯運打通內陸出海新通道，推出“?陸海聯動、鐵海直運?”模式，在鄭州完成報關查驗后，貨物抵港直裝上船，全程縮短24小時以上。?
持續深化通關便利化改革。推進“智慧海關”建設，提升通關智能化水平。迭代上線“AI智審”智能應用，有效降低企業申報差錯、壓縮通關時長，持續暢通“豫品出海”高效便捷通道。鄭州海關創新監管模式，聯合長沙海關在全國率先復制推廣新能源汽車動力電池“分箱發運”模式，精準助力外貿“新三樣”擴大出口。
從哈薩克斯坦街頭馳騁的宇通新能源客車，到中東能源項目落地生根的“河南造”裝備，豫企出海版圖不斷拓寬。2026年一季度，全省電動汽車、鋰電池、光伏產品外貿“新三樣”出口額達130.7億元，同比增長120%，成為外貿增長最亮眼的新增量，“外字號”產業對實體經濟增長的拉動效應持續放大。
科技創新引領發展新質生產力
2025年以來，河南建平臺、強核心、育主體、促轉化，以科技創新為引領，因地制宜發展新質生產力，持續將創新優勢轉化為產業優勢、發展優勢，實體經濟的“硬核”支撐力持續增強，現代化產業體系建設蹄疾步穩。
——搭建高能級平臺，賦能創新。以高能級平臺為基礎，河南搭建起創新體系“四梁八柱”，形成“實驗室搞基礎研究、產業研究院攻技術瓶頸、中試基地促成果轉化、創新聯合體聚協同合力”的全鏈條創新格局。
省實驗室聚焦國家戰略與產業前沿，開展基礎研究和應用基礎研究。其中，?嵩山實驗室主攻多模態智慧網絡與內生安全，成果已應用于政務、金融等領域；?神農種業實驗室實現小麥一年繁育6代，選育品種入選農業農村部主導品種名錄；?黃河實驗室建成“數字孿生黃河”，支撐黃河流域生態保護和高質量發展。
圍繞先進制造業集群，河南布局?55家省級產業研究院?，聯合企業、高校開展技術攻關。例如，針對電子級多晶硅提純難題，?龍門實驗室?與中硅高科協同攻關，突破“卡脖子”技術，推動國產替代。
河南建成?61家省級中試基地?，聚焦新材料、高端裝備、生物醫藥等重點領域，提供技術驗證、工程化開發等服務，降低產業化風險。
通過“實驗室—中試基地—產業應用”全鏈條協同，河南在半導體封裝、AI服務器、生物基材料等前沿領域實現突破。鄭州中科集成電路與系統應用研究院建成?鄭州首條先進封裝中試基地?，有力支撐本地電子信息產業升級；超聚變實現每3分鐘下線一臺服務器，成為“人工智能+”行動的核心支撐力量。
——構建企業成長“金字塔”生態，激活內生發展動能。河南堅持“梯度培育、精準扶持、賦能成長”，構建高新技術企業、科技型中小企業、“專精特新”企業、“單項冠軍”企業梯次培育體系，推動創新資源向企業集聚，讓企業真正成為創新決策、研發投入、成果轉化的主體。
加大企業研發支持力度。對研發經費投入大、占比高、增速快的企業免審即享給予資金支持，由其自主用于開展研發活動，并統籌項目、平臺、人才等相關資源進行支持，提升創新效能。
資金高效直達，提升創新型企業的研發效率與創新實力。?在洛軸集團智能工廠內，依托機械臂、智能AGV、數字管控系統協同作業，一套6兆瓦風電齒輪箱軸承高效完成全流程加工。洛軸集團黨委書記、董事長王新瑩介紹，目前集團高端產品占比近70%，風電主軸承國內市場占有率40%。
企業梯隊精準扶持?。河南構建“科技型中小企業—高新技術企業—龍頭瞪羚企業—科技領軍企業”成長鏈條，對新認定的研發投入達到一定規模的高新技術企業給予?10萬元支持?，推動企業梯次躍升。在政策精準滴灌下，鶴壁海昌智能科技股份有限公司成長為國家級專精特新“小巨人”企業，產品遠銷美國、墨西哥等十余個國家和地區。
截至2025年底，河南擁有國家級企業技術中心102個，省級企業技術中心1436個，為實體經濟注入了源源不斷的內生動力。2026年一季度，河南新興產品產量快速增長，如鋰離子電池產量同比增長?95.7%?，5G智能手機產量增長?19.2%?，高技術產業發展勢頭強勁。
——連接“轉化斷點”，暢通“創新鏈條”，推動創新成果高效從實驗室走向生產線。河南聚焦“從實驗室到生產線”的關鍵環節，搭建轉化平臺、優化轉化機制、強化金融支撐，打通科技成果轉化“最后一公里”，讓更多創新成果從“書架”走向“貨架”。
常態化路演搭建供需對接平臺?。河南將“龍子湖科創路演”作為常態化機制，組織企業走進省科學院等科研機構，形成“企業出題、科研解題”的協同模式。2026年3月的鞏義站活動集中展示?46項科研成果?和?7個路演項目?，涵蓋水導激光、再生銅循環利用、碳基復合材料等方向，瞄準當地高精鋁、新材料等主導產業的技術瓶頸。
先“試穿”再“買單”，降低企業試錯成本。通過推廣“先使用后付費”模式、舉辦系列成果發布活動等舉措，加速科技成果從“實驗室”走向“生產線”?，推動產學研深度融合。今年4月，“科創鄭州·共創未來”2026年度鄭州市成果發布系列活動正式啟動。通過零門檻或低門檻試用、效益后付費，降低企業試錯成本與初期投入，真正實現院所與企業風險共擔、利益共享。目前，該模式已達成意向成果48項，全年計劃舉辦專場活動20場次，征集優質成果1000項以上。
全域協同發力下，一條條“實驗室到生產線”的轉化通道加速貫通。新質生產力在實體經濟中悄然生根。
鄭州市鄭東新區中央商務區（2025年4月14日攝） 李嘉南攝/本刊
優化發展環境賦能實體經濟
河南立足全域發展大局，深度融入全國統一大市場建設，以項目建設為引領，迭代升級營商環境，激發民營經濟活力，以發展環境之優賦能實體經濟之強。
——暢通要素流動，積蓄發展后勁。2025年，河南省委、省政府明確提出，要加快建設“全國統一大市場循環樞紐”，積極打造“國內國際市場雙循環支點”。河南從?高鐵、水運、空運三個?維度強化河南樞紐地位，推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉化。
在豫西北，焦濟洛平高鐵跨蟒河連續梁工程緊張推進，這條“金紐帶”將結束濟源不通高鐵的歷史，實現四地間1小時直達。
打造內河航運“港產城”融合發展樣板。在豫東，沙潁河“通港達園”工程、周口港打通了內河航運與產業園區通道，大幅降低企業物流成本，益海嘉里、安鋼等一批大項目紛至沓來，帶動鋼鐵新材料、大宗農產品精深加工等臨港偏好型產業快速發展。
打造“空中絲綢之路”新支撐。在鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”高質量發展的基礎上，推動鄭州-吉隆坡“雙樞紐”合作實現新突破。鄭州-吉隆坡貨運航線加密至每周7班，2025年該航線貨運量快速攀升至2萬噸、是上一年的8.8倍，正朝著實現中國與東盟之間無縫銜接的“空中絲綢之路”共同愿景加速邁進。
?三大工程協同發力，構建“高鐵+水運+空運”立體化交通樞紐體系，全面強化河南作為?全國統一大市場循環樞紐?和?國內國際市場雙循環支點?的戰略地位。
——營商環境持續迭代升級，厚植興業沃土。自2025年以來，河南連續兩年以“新春第一會”形式，對融入服務全國統一大市場工作進行系統部署，打出系列政策“組合拳”。
制度先行，破除壁壘，暢通經濟發展循環。《河南省優化營商環境條例》通過統一市場規則、暢通要素流動、強化開放賦能，為河南深度融入全國統一大市場筑牢法治根基。
以融入服務全國統一大市場為抓手，河南著力健全市場基礎制度，完善產權保護、市場準入、信息披露、社會信用、市場退出等規則，持續規范招商引資、政府采購、招標投標等行為。
2025年7月，河南印發《河南融入服務全國統一大市場建設首批重點事項攻堅工作方案》發起一場“清障破壁”的攻堅戰。以“企業遷移難”為例，“過去需要往返遷入遷出兩地、提交十余份材料、耗時數周；現在線上提交3份材料即可‘一鍵遷移’，實現‘零跑腿、零成本、最快當日結’。”河南省政務共享平臺相關負責人說。2025年，全省修改或廢止妨礙統一大市場建設的政策文件160件，查處不正當競爭案件621起。
推動金融資源精準滴灌實體經濟重點領域和薄弱環節。河南金融監管局深化推進小微企業融資協調工作機制，暢通政金企對接渠道，指導轄內銀行保險機構聚焦重點領域市場主體加大走訪力度，持續提升金融服務的可得性和適配度。2025年末，全省科技貸款、綠色貸款、普惠貸款余額均超萬億元，增速分別達到18.96%、24.38%、7.41%，為支持實體經濟發展持續貢獻金融力量。
——多維度舉措支持民營企業發展，激活市場活力。河南持續迭代惠企舉措、優化制度供給，持續為民營經濟蓄力增能、賦能提質。
2025年4月，河南出臺《河南省促進民營經濟高質量發展行動計劃》，圍繞經營主體培育、市場準入暢通、公平競爭保障、權益保護強化、金融支持加力、要素保障優化等方面，為民營經濟發展“保駕護航”。
河南中原創新發展研究院院長喻新安指出，根植中原厚重文化沃土，在深厚豫商文脈浸潤之下，河南民營經濟強勢闖出“幾頭象”，形成備受矚目的“河南現象”。胖東來、蜜雪冰城、河南礦山、真實生物、牧原股份等明星企業扎堆崛起，成為激活區域經濟、支撐河南高質量發展的重要標桿。
河南將符合條件的民間投資重大項目納入省重點項目管理，加大監測調度，實行“白名單”管理?等創新做法，推動民營企業參與投資重大項目。在2026年河南省重點建設項目名單中，共列民營企業項目?852個?，占全部1418個項目的?60.1%?；總投資約?1.4萬億元?，占總投資的?44.4%?……
從重大項目建設勢如破竹，到營商環境優化精耕細作，再到民營經濟活力奔涌澎湃，2025年，河南GDP達6.66萬億元，同比增長5.6%；今年一季度，河南GDP同比增長5.2%，規上工業增加值同比增長7.9%、高于全國1.8個百分點。
展望未來，河南的思路明確——積極融入服務全國統一大市場，堅持有效市場和有為政府相結合，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以永不懈怠的奮進姿態，厚植經濟大省挑大梁的堅實底氣，書寫實體經濟高質量發展的中原華章。
（采寫記者：李俊?張興軍?牛少杰?翟濯?劉振坤）
（《瞭望》2026年第20期）
