1月20日, 全省民政工作會(huì)議在太原召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示和關(guān)于民政工作重要論述精神，全面貫徹落實(shí)2026年全國(guó)民政工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等安排部署，總結(jié)2025年工作，部署2026年任務(wù)，為“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)李建紅作工作報(bào)告。
會(huì)議指出，2025年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和民政部的科學(xué)指導(dǎo)下，全省各級(jí)民政部門圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型，忠誠(chéng)履職盡責(zé)、積極開拓進(jìn)取，全省民政事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。一是注重思想教育引導(dǎo)，大力推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，政治建設(shè)得到全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，突出學(xué)好《習(xí)近平關(guān)于民政工作論述摘編》，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的熱情進(jìn)一步激發(fā)；二是著力實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。“三晉銀齡行動(dòng)”組織有力，成立老年志愿服務(wù)隊(duì)伍281支，開展志愿活動(dòng)1294場(chǎng)，全省登記注冊(cè)的老年志愿者達(dá)44萬(wàn)人。實(shí)施居家適老化改造產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼“晉孝煥新”行動(dòng)，帶動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)2.24億元。養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展邁出新步伐，出臺(tái)《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》，“新建改造50個(gè)社區(qū)養(yǎng)老工程、50個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)食堂”等民生實(shí)事全部完成；三是主動(dòng)開展排查識(shí)別，加大救助幫扶力度，民生兜底保障扎實(shí)有效。困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，動(dòng)態(tài)保障低保和特困人員106.9萬(wàn)人、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童1.22萬(wàn)人，累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助16.2萬(wàn)人次，惠及殘疾人77.48萬(wàn)人。上線“晉心救”小程序，實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)“掌上辦”、“指尖辦”；四是聚焦專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，落實(shí)便民惠民舉措，持續(xù)提高群眾獲得感滿意度。婚姻登記實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，“公民婚育一件事”實(shí)現(xiàn)一次聯(lián)辦，全面落實(shí)“4+1”惠民殯葬政策，推動(dòng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)“減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)”，行風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、移風(fēng)易俗有力推進(jìn)；五是創(chuàng)新基層社會(huì)治理，激發(fā)多元共治活力，有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，新命名鄉(xiāng)村地名3.1萬(wàn)條，安裝門樓（戶）牌26萬(wàn)塊，采集興趣點(diǎn)信息5400余條，有效助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。新登記社會(huì)組織886家，社會(huì)組織提供就業(yè)崗位1432個(gè)，對(duì)92家公益慈善類社會(huì)組織開展審計(jì)，社會(huì)組織監(jiān)管得到加強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把握“十五五”時(shí)期民政工作的新任務(wù)新要求，錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述精神，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫；全面對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)部署，在謀深謀細(xì)謀實(shí)上下功夫；牢固樹立并踐行抓民生也是抓發(fā)展的工作理念，在求新求變求進(jìn)上下功夫；堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把握好“四個(gè)統(tǒng)籌”，在提標(biāo)提速提質(zhì)上下功夫，全力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議指出，2026年作為“十五五”開局之年，當(dāng)有開局之勢(shì)、開局之為。全省各級(jí)民政部門要按照省委、省政府和民政部安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善民政政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，有效提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。
會(huì)議要求，2026年要抓好抓實(shí)五條具體路徑：一是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，養(yǎng)老服務(wù)要聚焦普惠可及。積極宣傳引導(dǎo)、系統(tǒng)思考應(yīng)對(duì)，完善老齡工作體制機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，更好保障老年人權(quán)益、促進(jìn)老年人社會(huì)參與，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、打造全國(guó)老年人旅居康養(yǎng)目的地。貫徹落實(shí)《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)。向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，加強(qiáng)特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)，規(guī)范發(fā)放高齡津貼。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，加大養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管力度，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理強(qiáng)基固本三年行動(dòng)，對(duì)全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全進(jìn)行全覆蓋巡檢評(píng)估。二是健全社會(huì)救助體系，兜底保障要做到精準(zhǔn)有力。推動(dòng)社會(huì)救助“一次申請(qǐng)、分類審核認(rèn)定”，規(guī)范低保等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作。以推進(jìn)“高效辦成社會(huì)救助一件事”落實(shí)為抓手，優(yōu)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，形成“一戶（人）一條救助幫扶鏈”的閉環(huán)管理機(jī)制。優(yōu)化救助管理網(wǎng)絡(luò)布局，探索拓展服務(wù)范圍，推動(dòng)救助管理與精神衛(wèi)生福利工作有機(jī)銜接。三是提升社會(huì)福利水平，關(guān)愛(ài)服務(wù)要體現(xiàn)黨的溫暖。要穩(wěn)步提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)，提升兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作一體化水平，加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要整合現(xiàn)有資源、加強(qiáng)政策協(xié)同，建立完善重度殘疾人照護(hù)服務(wù)體系。落實(shí)新調(diào)整的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)貼發(fā)放的及時(shí)性、精準(zhǔn)性。四是優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理，基本服務(wù)要凸顯公益便民。要加強(qiáng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立健全基本殯葬服務(wù)制度。加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管，規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)性公墓年檢。要優(yōu)化婚姻服務(wù)管理，扎實(shí)開展婚姻登記“全國(guó)通辦”，全面提升婚姻登記服務(wù)水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善全省婚姻基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全婚姻登記電子證照共享服務(wù)體系。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，多元主體要實(shí)現(xiàn)賦能增效。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名、設(shè)標(biāo)，加強(qiáng)成果運(yùn)用、促進(jìn)利農(nóng)惠農(nóng)。要優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)培育涉及轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域社會(huì)組織，大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。要加強(qiáng)慈善文化宣傳，在培育壯大慈善力量上下真功夫，組織發(fā)動(dòng)更多的企業(yè)、個(gè)人參與到公益慈善事業(yè)中來(lái)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)狠抓自身建設(shè)。一要培養(yǎng)忠誠(chéng)品格，用實(shí)際行動(dòng)筑牢政治忠誠(chéng)。二要提高思想境界，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。三要提升履職能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。四要錘煉過(guò)硬作風(fēng)，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。五要增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，合理設(shè)置目標(biāo)，“跳起來(lái)摘桃子”。 六要守牢廉潔底線，推動(dòng)行為邊界更加清晰、政治生態(tài)更加清朗。七要落在真抓實(shí)干，以擔(dān)當(dāng)作為的新姿態(tài)打開民政工作的新局面。
會(huì)議還就“十五五”規(guī)劃編制、加強(qiáng)雨雪天氣安全管理等工作作出安排部署。長(zhǎng)治、運(yùn)城、晉城、臨汾等四個(gè)市作了交流發(fā)言。 廳黨組成員、二級(jí)巡視員，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬單位負(fù)責(zé)人，各市民政局局長(zhǎng)、辦公室主任參加會(huì)議。
