新華社快訊:記者從應急管理部獲悉,國務院安委辦將適時組織開展2026年度中央安全生產考核巡查的季度明查暗訪工作,近期將把高危行業領域復工復產安全工作情況作為檢查重點。
各位記者朋友大家上午好!歡迎參加應急管理部新聞發布會。春節假期剛過,先給大家拜個晚年。昨天,國務院召開了全國安全生產和森林草原防滅火視頻會議,今天的發布會,主要向大家通報安全生產和森林草原防滅火形勢,介紹應急管理部貫徹落實此次會議精神、加強安全防范工作的具體舉措。出席今天發布會的有,應急管理部監測防火司司長楊旭東先生、執法工貿局局長楊智慧先生、安全協調司司長汪崇鮮先生、調查統計司司長李豪文先生。
2026-02-27 10:11:34
首先,向大家通報安全生產和森林草原防滅火形勢。
2025年,應急管理部與各地、各有關部門深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和森林草原防滅火的重要指示批示精神,大力推動黨中央、國務院重大決策部署落地落實,全面提升安全生產和森林草原防滅火工作水平。
2026-02-27 10:11:54
安全生產方面。組織實施首次中央安全生產考核巡查,“一省一單”督促問題隱患整改。全面推進安全生產治本攻堅三年行動,推動出臺危險化學品安全法,制修訂重大事故隱患判定標準14項、總數增至67項,全年排查重大事故隱患102萬項,整改率為99.7%。深入開展城鎮燃氣、電動自行車、動火作業、建筑保溫材料等“一件事”全鏈條安全整治,相關領域事故死亡人數下降超過80%。加強企業關鍵人員安全培訓,采取“中央黨校主課堂+各地區分課堂”形式,對5萬余名金屬冶煉、涉旅企業主要負責人和監管人員進行專題培訓,強化安全紅線意識。深化重點行業領域專項整治,狠抓礦山安全“八條硬措施”硬落實,連續25個月未發生礦山重特大事故;開展高層建筑和自建房火災隱患排查整治,組織32個工作組開展暗訪檢查;強化危化品重大危險源全覆蓋檢查,查處黑加油點案件7900余起。研發應用道路交通緊急避險“鷹眼守護”預警系統,護航群眾出行安全。通過一系列務實舉措,全國生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降8.7%、7%,事故起數首次降至2萬起以下,重特大事故連續兩年控制在個位數,2025年未發生特別重大事故。
森林草原防滅火方面。推動出臺《森林草原防滅火條例》和多項行業標準,深化大興安嶺林區森林草原火災系統治理,對重點省份進行專項指導,系統提升綜合防治能力。持續強化火災預防,開展重大隱患動態清零、查處違規用火、“林電共安”等專項行動。加強監測預警、隊伍力量、航空救援、基礎設施建設,強化以水滅火、空地一體等戰法創新應用,組織開展“應急使命·2025”原始林區重特大森林火災撲救演習,成功處置了山西、陜西、西藏等地火災。全國森林草原火災起數連續5年控制在千位數以內,2025年火災起數為歷史最低,全年發生火災226起、受害森林草原面積4971公頃、因災死亡2人,較前五年均值分別下降64.4%、87.4%、88.2%。
同時,也要清醒看到,當前安全生產和森林草原防滅火形勢依然嚴峻復雜。今年以來已發生2起重大事故和多起重大涉險事故,說明安全生產基礎仍然不牢固。現在還處于春運期間,節后各類生產經營單位陸續復工復產,安全風險不容忽視。據預測,今年全國森林草原火險形勢總體呈現“南北并重”態勢,打破常規的極端天氣日益增多,火災風險持續加大,防風險、除隱患任務艱巨。
應急管理部將認真貫徹落實全國安全生產和森林草原防滅火視頻會議精神,以“時時放心不下”的責任感,加快推進治理模式向事前預防轉型,堅決防范遏制重特大事故和森林草原火災,持續維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
2026-02-27 10:15:00
安全生產方面,一是全面完成安全生產治本攻堅三年行動任務。強力推進治本攻堅“八大行動”和暢通消防“生命通道”、提高煤炭深部開采安全水平、推動化工老舊裝置淘汰退出和更新改造、加強民航飛行安全等四項重點任務。二是高質量開展2026年度中央安全生產考核巡查。用好“多通報、多發督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”工作方法,有力有序開展季度明查暗訪和年度考核巡查,加強警示曝光,發揮“利劍”作用。三是持續推進“一件事”全鏈條安全整治。堅持“三管三必須”和“高效辦成一件事”的原則要求,行業部門牽頭,其他部門按環節負責,推動解決新問題新風險。四是加強重點領域安全監管。堅持規范執法與指導服務并重,強化消防、工貿、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、漁業船舶、礦山等重點行業領域風險隱患排查和專項整治。五是夯實安全生產基層基礎。推進基層應急消防服務站(點)建設,增強安全生產科技裝備支撐能力,加強安全生產宣傳教育培訓,多措并舉筑牢安全防線。
森林草原防滅火方面,一是貫徹落實條例,大力推進依法治火。深入貫徹落實《森林草原防滅火條例》,指導各地結合實際修訂地方性法規,全面提升依法治火水平。二是加強智慧防火,深化推動事前預防。加強空天地一體化監測預警體系建設,綜合運用智防手段,賦能傳統人防、物防、技防。持續開展重大隱患動態清零和查處違規用火專項行動,打好“林電共安”攻堅戰。三是提升救援能力,持續強化科學滅火。完善森林草原火災專項預案,加強各級指揮員業務培訓,統籌國家綜合性消防救援力量部署,加強火災現場安全管控,做到打早、打小、打了、打好。四是聚焦制度建設,統籌優化體系建設。強化大安全大應急框架下應急指揮機制,壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任。五是著眼標本兼治,穩步推動系統治理。全力抓好大興安嶺林區森林草原火災系統治理工作,指導重點省份抓好森林草原防滅火治本攻堅三年行動,“以點帶面”提升全國森林草原防滅火整體水平。
以上是向大家通報的有關情況,下面進入提問環節。提問前請通報一下所在的新聞機構。
2026-02-27 10:15:25
春節后是復工復產的高峰期,請問國務院安委辦、應急管理部在做好安全生產防范工作方面有哪些針對性部署?謝謝。
2026-02-27 10:23:21
這個問題我們請汪司長回答。
2026-02-27 10:23:46
非常感謝你對安全生產工作的關心關注。春節后企業復工復產比較集中,人員返崗返工流量很大,設備開停車、員工的思想松懈等各類安全風險是比較突出的,這段時間是復工復產的高峰期,歷來也是事故易發多發的時段。國務院安委會辦公室、應急管理部認真落實黨中央、國務院有關決策部署,提前謀劃、周密安排,采取了一系列有針對性的安全防范措施。
一是督促企業有序復工復產。國務院安委會辦公室在春節前就印發通知,對復工復產工作進行了專門部署,特別是對建筑施工、礦山、危化、工貿等復工復產安全風險比較高的領域,會同有關部門加強風險研判和警示提醒,多渠道發布事故案例和安全提示,督促各地嚴防“開局即沖刺”的思想,督促企業嚴格制定并執行復工復產的有關工作方案,全面開展作業前風險辨識,在開工前對各類設施設備進行認真地檢查維護,合理安排生產進度,堅決杜絕開門即超負荷生產的情況。
二是點面結合加強明查暗訪。國務院安委會辦公室將適時組織開展2026年度中央安全生產考核巡查的季度明查暗訪工作,近期將把高危行業領域的復工復產安全工作情況作為重點檢查,指導各地把工作重心向復工復產安全防范任務重、風險比較高、安全不托底的重點地區和重點行業領域去傾斜,督促企業落實復工復產的各項安全保障措施。同時,加強安全生產領域的“打非治違”力度,嚴查安全生產責任不落實、管控措施不到位以及風險隱患漏管失控等突出問題。
三是持續強化安全生產治本攻堅。今年將全面完成安全生產治本攻堅三年行動的各項任務,國務院安委會辦公室將督促各地區針對復工復產的關鍵節點,深入推進治本攻堅八大行動,特別是做好開工前動員培訓,重點針對新招錄員工、轉崗員工以及特種作業人員,督促學好用好重大事故隱患判定標準,進一步完善事故隱患的舉報獎勵機制,激發企業自查自改重大隱患的積極性主動性。同時要加強安全風險監測預警,積極推進安全生產領域的設備更新和工程治理,嚴防設備設施“帶病運行”和企業“帶病復產”,以本質安全水平的提升來推動安全治理模式向事前預防轉型。
借此機會,我們提示廣大生產經營單位的負責人和員工,一定要統籌好發展和安全,做好復工復產的各項準備工作,嚴格遵守安全生產的法律法規和規范標準,切實加強安全生產風險防范,為做好全年工作開好局、起好步。謝謝!
2026-02-27 10:24:05
春季氣溫回升,農事用火、野外踏青等活動增多,如何進一步加強野外火源管控,防止因人為活動引發的森林草原火災?謝謝。
2026-02-27 10:38:48
這個問題我們請楊旭東司長回答。
2026-02-27 10:39:06
感謝總臺央視的這位記者朋友的提問。春季歷來是森林草原防滅火的重要時期,氣溫回升、降水偏少,疊加春耕生產、踏青旅游等人為活動相對集中,火源管控的壓力劇增。國家森林草原防滅火指揮部及各地區、各有關部門將認真貫徹落實全國安全生產和森林草原防滅火視頻會議的部署,樹牢底線思維、極限思維,抓好各項防控措施,切實把堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針落到實處。
第一,壓實全鏈條的防火責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,以林長制為牽引,壓實地方黨委政府的屬地責任。推動森防指各成員單位落實“三管三必須”要求,強化協同聯動,發揮部門優勢,加強行業領域的用火監管。督促林牧區經營單位和個人履行防滅火責任,完善防火基礎設施,加大巡護力度,確保防控要求落地落實。充分發揮網格化管理、聯戶聯保等基層優勢,將具體責任下沉到林區基層、山頭地塊、到戶到人。
第二、實施精準化的火源管控。在人防、物防、技防和智防上協同發力,盯緊重要時段、重點人群、重大工程,從嚴管控祭祀用火、農事用火、林牧區內施工用火等野外用火,嚴格實施報備、報審制度,對已報備的用火行為,要加強作業前防火教育和實施中安全監管。在高火險時段,指導縣級以上人民政府發布禁火令,嚴禁一切野外用火,對可能引起森林草原火災的居民生活用火也要嚴格管控;組織更多力量下沉一線,加大對重點國有林區林場和各類自然保護地的巡護力度,在主要的進山、入林路口設立防火警示標語、標牌,增設防火檢查站和勸阻點,堅決把火源堵在山下林外。深入推進重大隱患動態清零、查處違規用火、“林電共安”等專項行動,全力把問題隱患解決在萌芽之時、成災之前。
第三、構建立體化的預警體系。持續優化“空天地”一體化模式,綜合運用衛星監測、航空巡護、視頻監控、塔臺瞭望、地面巡查、輿情監測“六位一體”的手段,不斷提升監測預警覆蓋面和精準度。加強多部門聯合會商研判,及時精準發布預報預警信息,跟進落實聯動響應措施,確保直達基層一線、“叫”“應”無縫銜接。
第四、開展全方位的宣傳教育。堅持宣傳引導和警示教育雙管齊下,結合國家安全教育日和防災減災日、消防宣傳月等活動廣泛開展森林草原防滅火宣傳,進一步推動防火宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,推廣將森林草原防滅火內容納入村規民約、獎勵違規用火舉報等有效做法。強化行刑銜接,依法嚴懲火災肇事者,及時曝光典型火災案例及肇事者的處罰結果,以身邊的事教育身邊的人,讓“森林防火、人人有責”的理念深入人心,形成全民主動參與防火的濃厚氛圍。
防范森林草原火災,不僅需要政府部門的努力,更需要全社會的共同參與,在此也真誠地呼吁廣大人民群眾,自覺遵守防火規定,主動抵制違規用火,倡導綠色文明祭掃,共同守護綠色家園。
謝謝!
2026-02-27 10:39:34
去年全國發生了9起重大事故,還有一些典型涉險事故,請問需要從中吸取哪些教訓?謝謝。
2026-02-27 10:59:49
這個問題我們請李豪文司長回答。
2026-02-27 11:00:04
感謝記者朋友的提問。說起教訓來,必然談到問題,談到問題,必然比較刺耳,但是刺耳也要說,正所謂忠言逆耳。剛才已經通報了,2025年,全國安全形勢總體穩定,重大事故控制在個位數,沒有發生特別重大事故,但從發生的9起重大事故,和去年以來發生的一些典型事故來看,教訓還是十分深刻的。有以下幾個方面。
一是安全和發展必須統籌好。去年山東高密一化學公司發生重大爆炸事故暴露出,涉事企業違規變更工藝技術,風險評估和危害辨識不到位,開車運行不到1個月就發生爆炸。還有的企業基礎工作沒做好,盲目趕工期,偷工減料、弄虛作假。比如,去年四川阿壩紅旗特大橋垮塌暴露出,涉事的勘察公司沒有完成設計規定的鉆孔數量,卻虛報完成,源頭上埋下重大事故隱患。再有大家比較關注的,今年年初包鋼這起重大事故,在事發前的一個半小時,蒸汽球罐就已經嚴重泄漏,但是為了不停止生產,企業派駐現場的兩名監督員仍然強令繼續施工,結果導致包括這兩名監督員在內的現場施工的有關人員遇難。監督工作沒做好,害了別人,也害了自己。還有一些地區盲目的承接不具備基本安全條件的高風險項目,為了追求所謂的發展,安全管理技術跟不上,也沒有采取聘請專家、技術團隊等必要措施,結果事故不斷。這些都警示我們,發展和安全如同車之雙輪、鳥之兩翼,忽視安全不可能行穩致遠,高質量的發展必須以高水平的安全作為基石。對人民群眾生命安全必須絕對的、極端的負責,這也是樹立和踐行正確政績觀的內在要求。這是第一個教訓。
第二個教訓,安全責任鏈條必須擰緊擰實。剛才也通報了,近兩年來,在一些行業領域深入開展“一件事”全鏈條的安全整治,效果很明顯、事故也大幅度下降。但從發生的一些事故來看,一些地區和企業單位沒有舉一反三,在全鏈條整治上斷了鏈、在各環節責任上斷了檔,安全生產責任壓的不實。比如,去年河北隆化一個老年公寓發生重大火災,暴露出事發前有關部門多次進行檢查整治,但卻一直沒有發現違規使用夾芯彩鋼板的重大隱患,消防控制室值班人員無證上崗的問題也沒有糾正。遼寧葫蘆島去年發生的重大翻船事故暴露出,港口工作人員對船員配備不足、偽造證件“帶病”出海的漁船長期放松監管,養癰遺患。還有的事故暴露出,對群眾身邊的隱患沒有治理好,如去年遼寧遼陽一個飯店重大火災事故暴露出,地方有關部門“只管合法不管非法”,致使涉事飯店私搭亂建長期沒有解決;還有去年廣東汕頭的這起重大火災也暴露出,長期以來“三合一”“多合一”“下店上宅”這樣的突出的風險隱患一直擺在老百姓的身邊,沒有解決好。大家也關注到了,春節期間,江蘇東海、湖北宜城連續發生煙花爆竹爆燃事故,造成了群死群傷,與節日氣氛明顯不相符。這表明一些地方在煙花爆竹管理上仍然存在嚴重漏洞,在燃放環節上沒有把工作做實做細,元宵節即將來臨,在這里也提醒有關方面嚴格落實“五個嚴禁、三個必須”,全面加強煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售、包括回收處置等各個環節的安全監管,防止重蹈覆轍。
2026-02-27 11:00:21
第三個教訓,一些影響安全生產的頑瘴痼疾必須徹底根治。尤其是一些建設施工項目違法違規轉包分包、單純低價中標、層層“扒皮”等突出問題,在一些地方和單位沒有徹底根治,有的還呈多發態勢。去年青海尖扎大橋重大垮塌,這起事故暴露出,21份勞務合同中就有18份存在違法分包的問題,還暴露出在物資材料采購環節存在嚴重漏洞,幾顆不合格的螺絲就造成了大橋垮塌、造成了16人喪生。今年江蘇響水這起橋梁垮塌事故也是暴露出違法分包的問題,涉事的項目表面上是由最高等級資質的大企業承建,實際上施工的是“草臺班子”,施工質量難以保證。去年昆明鐵路這起重大事故暴露出,施工人員長期違章指揮,不顧調度行車指令,事發前多次組織施工人員提前入場作業,習以為常,這一次沒有那么僥幸。道路運輸行業去年沒有發生重特大事故,今年春節期間也沒有發生,但也確實發生了一些重大涉險事故,超速超載、疲勞駕駛、乘車人員不系安全帶等老問題依然突出。以上這些問題聽起來并不陌生,長期存在就表明是頑固問題,提醒各地區各有關方面抓緊從體制上、機制上、法規標準上研究推動解決。
當前,一些地方和企業單位開春即開工,復工復產集中,借此機會也提醒各地區、各有關部門和企業單位深刻吸取事故教訓,不能把別人的事故當作“故事”來聽,要緊緊抓住重大風險隱患,多通報、多發督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景,真正推動由一個點舉一反三到“一件事”,由“一件事”舉一反三到一個行業,再由一個行業舉一反三到各個行業領域的各個方面、各個環節,都要進行全鏈條整治,牢牢把握安全生產工作的主動權,長抓不懈、長治久安。謝謝!
2026-02-27 11:00:58
這個問題想問一下楊智慧局長,我們關注到,去年應急管理部在規范涉企執法方面采取了一系列舉措,請問效果如何?今年還有哪些具體安排?
2026-02-27 11:07:04
感謝您的提問。2025年,應急管理部認真貫徹落實黨中央、國務院關于規范涉企行政檢查相關部署要求,堅持以制度保障固根基、以問題整治促規范、以科技賦能強質效,推動全系統嚴格規范公正文明執法水平進一步提升。
一是強化制度保障。出臺《關于嚴格規范安全生產執法行為的通知》,完善分類分級執法檢查制度,依照企業安全生產標準化等級等,明確年度執法檢查頻次上限,從制度層面形成無事不擾企業的約束機制。推動各地落實《應急管理行政處罰裁量權基準》,推行7項“輕微首違不罰”措施,解決“畸輕畸重”等問題,全國大部分省級部門已出臺輕微違法行為免罰、不罰事項清單。
二是強化靶向整治。在全系統開展規范涉企安全生產執法專項行動,重點聚焦12類安全生產領域執法突出問題開展靶向整治,同時結合安全生產領域風腐問題專項治理工作,將其中選擇性執法、趨利性執法、不規范執法等3類問題納入治理重點內容,以案促治、風腐同查,推動各地查糾不規范問題700余項,完善執法制度機制9項,執法規范化水平再上新臺階。
三是強化科技賦能。進一步深化“互聯網+執法”等系統應用,通過系統功能迭代升級,智能大模型拓展運用,新增重大隱患判定標準智能匹配、智能裁量等功能,有效幫助基層提高執法能力、執法水平和執法質效。部署開展“線上+線下”非現場執法試點,在不擾企的情況下,進一步提高問題發現查處能力。
安全生產與群眾生命安全密切相關,我們在規范涉企執法的同時,始終堅持最嚴的標準和要求,2025年在執法頻次減少的情況下,每千次執法檢查發現重大事故隱患數同比上升,執法工作初步實現“降頻、提質、增效”,有效發揮了預防遏制事故的作用。
2026年,我們將加快構建“關口前移、重違嚴處、懲教結合、規范文明”的執法模式。一是修訂《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》,突出執法重點,杜絕隨意性、計劃外執法。二是繼續推進規范涉企行政執法專項行動,糾治問題頑疾,完善長效機制,鞏固整治成果。三是嚴格“互聯網+執法”系統應用,推動實現全流程線上執法。四是推進服務型執法,加快推動企業落實重大事故隱患排查治理自我監督機制,激發企業內生動力。
謝謝!
2026-02-27 11:07:17
我們了解到《森林草原防滅火條例》自2026年1月1日起施行。想請問《條例》的公布施行有哪些重要意義?在火災預防、火災撲救和災后處置等方面有哪些制度創新?謝謝。
2026-02-27 11:18:34
這個問題請楊旭東司長回答。
2026-02-27 11:18:48
感謝這位記者的提問。2025年10月31日,國務院第71次常務會議審議通過了《森林草原防滅火條例》。11月16日,李強總理簽署第822號國務院令,正式公布《條例》,并于今年1月1日施行。這是我國森林草原防滅火工作的一件大事,對完善應急管理法律體系、筑牢國家生態安全屏障、保障人民生命財產安全具有十分重要的意義。主要表現在以下幾個方面:一是將黨中央的決策部署轉化為國家意志和法律制度,回答了2022年中辦、國辦《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》中提到的“加快推進森林草原防滅火條例等法規制定修訂工作”這一具體要求。二是深化鞏固了改革成果、成功經驗,把黨的領導、“人民至上、生命至上”、體制機制重構、火災綜合防治等一系列行之有效的內容上升為制度規范,更加與國家治理體系和治理能力現代化建設的要求相適應。三是完善了森林草原防滅火法規體系,與2019年修訂的《森林法》、2024年修訂的《突發事件應對法》等上位法緊密銜接,進一步提升了國家應急管理法治體系的整體效能。
《森林草原防滅火條例》并非是對原有的《森林防火條例》和《草原防火條例》的簡單整合,而是一次繼承發揚制度優勢、鞏固機構改革成果、應對新形勢新挑戰的系統性重構和深度融合,是適應新任務新要求下森林草原防滅火工作的立法創新。《條例》共分為六章63個條款,構建了從火災預防、火災撲救到災后處置的全鏈條、閉環式管理制度。在強調“堅持黨的領導”下,著重對以下六個方面進行了修訂:一是調整充實了工作方針,由“預防為主、積極消滅”調整為“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”。二是規定明晰了管理體制和各方職責,進一步明確了從國家到地方、從議事協調機構到政府部門的職責分工。三是全面細化火災的預防措施,推動治理模式向事前預防轉型,突出強化了防滅火設施“四同步”建設要求。四是統籌規范了防滅火力量體系建設,明確以國家綜合性消防救援隊伍、地方森林草原消防隊伍、地方半專業(兼職)森林草原消防隊伍以及社會力量等組成專群結合、分級聯動的防滅火力量體系。五是研究構建了集中統一的火災撲救指揮體系,把撲救安全放在了更重要的位置。六是科學調整了火災分級標準,設定一般森林火災受害面積的下限為0.067公頃(1畝),調整一般森林火災受害面積上限和較大森林火災受害面積下限為10公頃。
今年是《條例》施行的開局之年,我們將深入抓好《條例》的宣貫和執行,推動各地結合實際,制定、修訂地方性法規,細化完善具體要求,提高法規執行的針對性和可操作性,不斷提升森林草原防滅火工作法治化、規范化水平。謝謝。
2026-02-27 11:19:03
一直以來,社會公眾對特種作業人員培訓考試工作關注度較高。請問近期應急管理部出臺了哪些改善政策?謝謝!
2026-02-27 11:33:11
這個問題我們請楊智慧局長回答。
2026-02-27 11:33:24
感謝您的提問。應急管理部堅持民有所呼、我有所應,著力解決群眾急難愁盼問題。在特種作業培訓考試方面出臺了一系列新政策,可以概括為九條新舉措。
圍繞減輕企業和從業人員負擔提出3條新舉措。一是推動證書互通互認。應急管理部會同人社部、住建部、市場監管總局,明確電工、焊工職業資格證書和職業技能等級證書互通互認要求,不再進行重復培訓,可以直接參加考試。二是減少重復取證。修訂《特種作業目錄》,取得高壓電工證書的人員,可以直接從事低壓電工作業。電工作業、焊接與熱切割作業人員在從事本職范圍內的作業時,不再要求取得高處作業證。三是取消證書3年復審,改為6年換證。
圍繞方便從業人員取證提出3條新舉措。一是實行“跨省通辦”。申請考試的從業人員,取消戶籍所在地或者從業所在地要求,可以向全國任意考核發證機關或者其委托的考試機構提出申請。二是實行預約考試,從業人員可以根據自身工作和生活情況提前預約,便利從業人員參加考試。三是實行延期換證。特種作業操作證書失效未超過1年的,按照換證辦理,但證書失效期間不得從事特種作業。
圍繞考試公平公正提出3條新舉措。一是嚴格“考培分離”。考試機構、考試點不允許從事與考試相關的培訓工作。二是統一考試題庫。全國實行統一的考試系統、統一的考試題庫、統一的考試標準。三是嚴格考試管理。嚴厲打擊“交錢包過”等違法違規行為,對考試數據異常的考試點重點核查,發現存在違規行為的考試點,持續加大處罰力度,直至停止委托考試業務。謝謝!
2026-02-27 11:33:36
我們知道社會公眾對于生產安全事故調查結果高度關注,請問在依法做好事故調查報告公開方面有哪些具體舉措?謝謝。
2026-02-27 11:36:15
這個問題我們請李豪文司長回答。
2026-02-27 11:36:31
謝謝你的提問。事故調查報告全文公開,既是保障公眾知情權、監督權的需要,又是強化警示教育,提升安全治理效能的重要途徑。《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規對事故調查報告公開都有明確規定,國家層面負責的有關重特大事故調查,調查報告均全文向社會公開。但地方負責的事故調查,有的在調查之后出于各種原因考慮,該公開的未公開或公開不及時。下一步,我們將進一步強化以下措施:
一是掛牌督辦。對于重大事故、典型較大事故以及其他典型事故,由國務院安委會或國務院安委辦進行掛牌督辦。在督辦及時結案的同時,督促及時公開調查報告;對其他較大及一般類生產安全事故分別由省級和市級安委會進行督辦,確保應公開盡公開。
二是調度核查。對地方政府調查的生產安全事故,我們將通過隨機抽查、定期調度等方式,對調查報告的公開情況進行摸底,發現調查報告未公開或公開不及時的,及時進行跟蹤督辦、及時通報。公開是長期的,嚴禁公開幾天后又撤回。
三是考核巡查。持續將事故調查報告公開納入中央安全生產考核巡查重要內容,督促地方各級黨委和政府落實屬地責任,對未公開或公開不及時的地區予以考核扣分。同時,在事故結案后開展的整改情況評估中,將事故調查報告公開作為評估的重要內容。
還有一種情況,有的地方將生產安全事故違規定性為自然災害、刑事案件、意外事件等非生產安全事故,有的不按程序調查,或調查了也不公開,對此問題將按調查統計造假嚴肅處理;對以此定性形成的調查報告公開發布后造成嚴重誤導的,將對牽頭調查的有關單位和責任人依法依規嚴肅處理。
在這里還需要提醒的是,對于生產安全事故調查報告中涉及屬于法律法規規定的涉密信息的,可依法依規予以適當處理后公開,但絕不能以此為借口不予公開。公開的主要目的,就是為了警示社會各方面,用生命和鮮血換來的教訓絕不能再次用生命和鮮血來驗證。謝謝!
2026-02-27 11:36:51
今天的發布會到此結束,感謝各位發布人,感謝各位記者朋友,再見!
2026-02-27 11:37:08