應(yīng)該說(shuō)，山西近代史，是全國(guó)數(shù)一數(shù)二的工業(yè)強(qiáng)省，煤炭行業(yè)算不上支柱產(chǎn)業(yè)！為什么閻百川先生經(jīng)營(yíng)山西能夠成功？這是值得現(xiàn)在的山西人深刻思考和深入研究的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大課題大文章！
山西什么時(shí)候成了倒煤省，成了煤老板煤省長(zhǎng)煤書(shū)記的天下，成了全國(guó)GDP墊底的省份？！這個(gè)時(shí)代覺(jué)悟究竟如何破題？如何才能拯救山西的未來(lái)？
看來(lái)，只有大智慧、大格局、大境界的文殊菩薩給山西人開(kāi)悟了！
大道理
2026年1月25日03:25:02
在省紀(jì)委十二屆六次全會(huì)即將召開(kāi)之際，由山西省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部與山西廣播電視臺(tái)聯(lián)合攝制的三集電視專(zhuān)題片《護(hù)航》1月26日起播出，全省干部群眾廣泛關(guān)注。
國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。近年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，聚焦國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的深層次癥結(jié)，持續(xù)深化金融、國(guó)企、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗整治，扎實(shí)以案促改促治，推動(dòng)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。
深挖徹查國(guó)企“敗家子”挽回巨額損失
腐敗是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石。專(zhuān)題片第一集重點(diǎn)報(bào)道省屬國(guó)企山西焦煤集團(tuán)系列腐敗案件中的典型案例，深刻剖析國(guó)有企業(yè)中存在的權(quán)錢(qián)交易、圈子文化、國(guó)資監(jiān)管失控失管等現(xiàn)象頑疾，深入挖掘腐敗問(wèn)題發(fā)生的深層次原因。
嚴(yán)查“一把手”腐敗，斬?cái)唷叭ψ游幕弊躺湕l。2024年5月，山西焦煤集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)武華太被立案審查調(diào)查并采取留置措施。武華太從其收受浙江老板歐某30萬(wàn)元現(xiàn)金開(kāi)始，在“溫水煮青蛙”式的長(zhǎng)期感情投資下，漸漸失去警惕，肆無(wú)忌憚斂財(cái)。他在《懺悔書(shū)》中坦承：“老板只是盯著頭上的官帽，瞄著手中的權(quán)力，老板都是為‘利’而來(lái)，為‘利’而去。”武華太將企業(yè)視為“私人領(lǐng)地”，把用人權(quán)當(dāng)作“私器”，大搞“圈子文化”“山頭主義”。買(mǎi)官者上位后，變本加厲，形成“貪腐接力”，嚴(yán)重污染了企業(yè)政治生態(tài)，帶壞了一批干部，最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
深挖“里勾外連”內(nèi)鬼，全力止損挽損守護(hù)國(guó)資安全。在山西焦煤集團(tuán)系列腐敗案件查辦過(guò)程中，專(zhuān)案組循線深挖，查出山西焦煤所屬華晉焦煤公司原總會(huì)計(jì)師張勇里勾外連，幫助自然人股東妄圖侵占混合所有制煤礦國(guó)有股權(quán)問(wèn)題，為華晉焦煤吉寧煤業(yè)公司股權(quán)比例糾紛案件終審判決提供關(guān)鍵證據(jù)，成功解決長(zhǎng)達(dá)15年之久的股權(quán)糾紛，挽回巨額國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)損失。“這起案件，表面上看是股權(quán)糾紛，實(shí)質(zhì)上是里勾外連，利益輸送之下，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的非法侵害。它暴露出一些混合所有制企業(yè)中，國(guó)有股東‘控股不控權(quán)’現(xiàn)象背后潛藏的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。”省紀(jì)委監(jiān)委工作人員高博宇分析道。
緊盯關(guān)鍵少數(shù)，糾治混合所有制合作與重大擔(dān)保決策中存在的制度軟肋和執(zhí)行偏差。山西焦煤霍州煤電集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊根貴和山西焦煤霍州煤電集團(tuán)原總經(jīng)理?xiàng)钚氯A，在擔(dān)任霍州煤電集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)期間，未能對(duì)參股企業(yè)山西天柱山化工有限公司形成有效控制監(jiān)管并違規(guī)提供貸款擔(dān)保，造成重大損失。省紀(jì)委監(jiān)委工作人員陳浩分析：“天柱山煤化工合作項(xiàng)目，暴露出‘三重一大’決策制度在某些情況下流于形式，‘一把手’的傾向性意見(jiàn)往往成為決定性因素，科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)控機(jī)制未能發(fā)揮應(yīng)有作用。”2025年6月楊根貴被開(kāi)除黨籍，2026年1月楊新華被開(kāi)除黨籍，他們涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
堅(jiān)持“懲、治、防”一體推進(jìn)
查辦案件只是起點(diǎn)，做實(shí)“后半篇文章”才是治本之策。專(zhuān)題片中，省紀(jì)委監(jiān)委緊盯國(guó)企關(guān)鍵崗位、突出問(wèn)題，堅(jiān)決搬掉阻礙國(guó)企改革的攔路虎、絆腳石，強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
省紀(jì)委監(jiān)委深入剖析山西焦煤集團(tuán)系列案件中暴露出的問(wèn)題，堅(jiān)持“懲、治、防”一體推進(jìn)，下發(fā)匡正選人用人風(fēng)氣、加強(qiáng)銷(xiāo)售領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、杜絕虛假貿(mào)易等紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)山西焦煤集團(tuán)針對(duì)企業(yè)系列腐敗案件中暴露出的問(wèn)題，實(shí)施案例剖析、對(duì)照查擺、查處典型等六項(xiàng)舉措，同時(shí)深挖問(wèn)題根源，整治突出問(wèn)題，堵塞制度漏洞。
其中，在選人用人方面修訂完善10余項(xiàng)制度，從資格條件、選任程序、交流回避、集體把關(guān)等方面列出負(fù)面清單。在銷(xiāo)售領(lǐng)域，查擺業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)138個(gè)，針對(duì)性制定146條防控措施，重新修訂13項(xiàng)制度，規(guī)范統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)控制、港口中轉(zhuǎn)煤管理等業(yè)務(wù)運(yùn)行流程77項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效果。
2022年以來(lái)，焦煤集團(tuán)黨委著眼防范重大風(fēng)險(xiǎn)與腐敗問(wèn)題，在管理層級(jí)、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”，通過(guò)強(qiáng)化“三抓三管”職責(zé)，夯實(shí)制度、流程、權(quán)限、數(shù)據(jù)、平臺(tái)“五要素”，發(fā)揮“提示、執(zhí)行、追責(zé)”三大作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全流程監(jiān)督。
智慧監(jiān)督平臺(tái)的運(yùn)用，進(jìn)一步提升了監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)監(jiān)督全面融入業(yè)務(wù)、嵌入管理、植入基層、深入人心。2025年，“山西焦煤智慧監(jiān)督平臺(tái)”共發(fā)出預(yù)警信息17262條，其中發(fā)現(xiàn)涉紀(jì)問(wèn)題線索109條，處理處分126人次，下發(fā)監(jiān)督建議7份，充分發(fā)揮出數(shù)智化監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為提升黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)效的新引擎。
經(jīng)過(guò)連續(xù)四年“夯基壘臺(tái)、立柱架梁”，焦煤集團(tuán)制度持續(xù)完善、授權(quán)更加規(guī)范、執(zhí)行有力、問(wèn)責(zé)到位，推動(dòng)監(jiān)督出效益、提效能、見(jiàn)效果，使監(jiān)督治理模式深度融入企業(yè)文化血脈。
以清廉建設(shè)賦能?chē)?guó)企高質(zhì)量發(fā)展
我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖國(guó)企腐敗原因、深化系統(tǒng)治理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)凈化、治理能力顯著提升。
省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化國(guó)企領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制，2022年以來(lái)向11戶省管企業(yè)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)25份，著力堵塞管理漏洞，推動(dòng)企業(yè)治理規(guī)范化、體系化。
在查辦太重集團(tuán)系列腐敗案件中，省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促太重集團(tuán)深刻總結(jié)教訓(xùn)，“查改治”綜合發(fā)力，從嚴(yán)整治違規(guī)辦企業(yè)、嚴(yán)查影子公司、影子股東等問(wèn)題。近年來(lái)，太重集團(tuán)累計(jì)制(修)訂550余項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)“以案促改”向“常態(tài)長(zhǎng)效”跨越，“整改成果”向“治理效能”轉(zhuǎn)化。太重集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陶家晉表示：“這幾年公司政治生態(tài)持續(xù)向好，競(jìng)爭(zhēng)力日益提升，營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展新路。”
在查辦晉能控股集團(tuán)系列腐敗案件過(guò)程中，省紀(jì)委監(jiān)委深入分析研判晉能控股集團(tuán)存在的全面從嚴(yán)治黨、選人用人、“四風(fēng)”問(wèn)題等管理漏洞和制度缺失，自2022年9月以來(lái)先后制發(fā)14份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，推動(dòng)企業(yè)健全完善制度300余項(xiàng)，規(guī)范主要業(yè)務(wù)流程76項(xiàng)，系統(tǒng)搭建了18個(gè)信息化管理服務(wù)平臺(tái)，建立起規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的“防火墻”。晉能控股集團(tuán)企業(yè)管理部副部長(zhǎng)張佳莉表示：“我們實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)全流程線上運(yùn)行，環(huán)節(jié)全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)全方位嚴(yán)密把控，著力堵塞跑冒滴漏，壓縮了權(quán)力任性行使空間。”治理效能的提升，直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
省紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化國(guó)企源頭防腐與合規(guī)管理，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建全流程監(jiān)督閉環(huán)，嚴(yán)堵風(fēng)險(xiǎn)漏洞。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全容錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，為干事者撐腰，確保國(guó)有資產(chǎn)安全，助力國(guó)企行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)以案促改促治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能，為奮力譜寫(xiě)三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
