新華社北京1月26日電 1月26日，中央紀委國家監委召開會議，總結2025年群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，表彰先進單位和個人，安排2026年任務。中共中央書記處書記、中央紀委副書記劉金國出席會議并講話，強調要深入學習貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，帶著對人民群眾深厚感情，繼續強力推進集中整治，務求取得更大實效。
劉金國指出，經過各方共同努力，集中整治取得明顯成效，但任務還很艱巨。紀檢監察機關要以更大決心和力度抓，推動各地各部門落實責任、明確重點、形成合力。著力整治農村集體“三資”管理、醫保基金管理、養老服務、高標準農田建設等領域突出問題，辦好民生領域信訪問題集中治理、糾治困難群眾救助不到位問題等重大民生實事。加大辦案力度，嚴懲“蠅貪蟻腐”，及時把被吃拿卡要、貪占挪用的涉案財物返還到群眾手中。推動固強補弱，強化監督監管，夯實基層基礎，促進常態長效治理。樹立和踐行正確政績觀，實事求是、因地制宜抓好整治工作。
編者按：習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上強調，貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護黨中央權威和集中統一領導的根本要求，也是黨和人民事業不斷發展進步的重要歷史經驗。中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，即日起，本網推出“做實第一職責 走好第一方陣”系列報道，介紹相關派駐紀檢監察組以具體化、精準化、常態化的監督檢查，推動駐在單位走好踐行“兩個維護”第一方陣的實踐做法。
駐國家發展改革委紀檢監察組抓重點壓責任破梗阻
護航“國之大者”落地落實
中央紀委國家監委網站 左翰嫡
近段時間，聚焦“十五五”時期目標任務，中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組工作人員正著手謀劃今年工作的重點，梳理出駐在單位承擔的一系列重要任務，進而分解為一個個具體的項目、切口，形成年度的政治監督臺賬。
駐國家發展改革委紀檢監察組堅持“以項目看單位”“以單位看項目”相結合，推進政治監督具體化、精準化、常態化。“既盯住監督項目涉及的部門、司局、人員，確保職能、責任可追溯；又對每個司局承擔的任務列出事項清單，綜合評價落實情況和效果，及時推動解決堵點淤點難點，為‘國之大者’保駕護航。”駐國家發展改革委紀檢監察組組長孫懷新表示。
堅持深入一線，實地督導壓實各方責任
2025年7月下旬，駐國家發展改革委紀檢監察組副組長邵明朝走了一趟川藏鐵路建設路段。從四川成都到西藏林芝，6天時間里，邵明朝會同國家發展改革委基礎設施發展司的同志深入施工現場，與相關人員面對面交流，了解審計問題整改進度和項目建設中遇到的困難。
“調研監督臨近收尾時，我們組織召開了一場多個部門、企業參與的座談會，立足實際分析問題、提出建議，推動各方面充分溝通、打通梗阻、落實責任。”邵明朝告訴記者。
2025年是“十四五”規劃收官之年。“力度大”，是駐國家發展改革委紀檢監察組辦公室干部呂亳龍對組里開展政治監督的印象：“駐在單位的一項重要職能，是制定和推動落實宏觀管理政策。具體貫徹落實中有什么堵點、難點，只有深入一線才能摸透實情。為此，組領導2025年帶隊赴有關部門和地方走訪調研50余次，著力發現問題、推動解決。”
從川藏鐵路建設，到海南自貿港封關運作、長江經濟帶高質量發展……依托政治監督臺賬，駐國家發展改革委紀檢監察組從駐在部門千絲萬縷的工作內容中抽絲剝繭，準確把握監督重點，有的放矢開展監督。“政治監督不能‘撒胡椒面’，而是要‘四兩撥千斤’，壓實各方責任抓落實。”駐國家發展改革委紀檢監察組一室干部苗地表示。
苗地舉例說，比如“兩重”“兩新”政策落實，涉及的部門多、資金量大，駐國家發展改革委紀檢監察組成立監督工作組，實地督導調研近80個項目，以約談、座談形式與120余人交流，全面了解情況。“我們與國家發展改革委黨組先后開展兩次專題會商，提出‘硬投資’和‘軟建設’等方面需要關注的問題，黨組專門印發整改方案及臺賬，要求各相關司局滾動落實。”苗地說。
此外，圍繞“十四五”規劃102項重大工程等重點任務，駐國家發展改革委紀檢監察組近幾年來每年制定監督方案，全程跟進監督。“2023年開展中期評估時，我們會同國家發展改革委走訪13個省份、24個地市，參加7場片區座談會，及時掌握進展情況。”苗地說，經過努力，102項重大工程已順利完成規劃目標任務。
健全學習機制，以學促干把握實踐要求提升監督質效
2025年10月29日，在國家能源局，舉行了一場以電力市場建設為主題的約談。交流時，駐國家發展改革委紀檢監察組四室干部卓宏注意到，“全國統一電力市場”是國家能源局市場監管司、法改司有關負責同志多次提及的關鍵詞。
“這也是我們投入較多精力的一個領域。”卓宏告訴記者，2025年，共列席十余次相關會議，包括電力現貨市場建設座談會、區域電力市場啟動會、月度調度會等，“主要盯幾方面關鍵舉措，一是健全‘1+6’的基礎規則體系，為電力商品的自由流動統一‘度量衡’；二是加快建設省級電力現貨市場，加強技術指導和工作督導；三是形成3個標志性成果，即建立跨電網經營區常態化電力交易機制、推動新能源發電全面入市、南方區域電力市場實現連續結算試運行；四是加強委局（國家發展改革委、國家能源局）、責任、監管等層面的協同。”
圍繞建設全國統一電力市場做實監督，需要大量的專業知識儲備。剛到新組建的負責聯系國家能源局的四室時，卓宏幾乎是從零起步。紀檢監察組的一系列學習機制，讓他很快梳理出一套貫通能源和紀檢監察的知識框架。“首先是落實‘第一議題’制度，及時學習習近平總書記關于國家能源安全的重要論述和指示批示精神。在此基礎上，我們從國家能源局調閱大量材料，與相關司局加強交流，了解中央巡視、審計反饋的重點問題及整改進展，在監督中加強學習，以便盡快熟悉面上工作。”卓宏說。
讓卓宏感到尤其“解渴”的，是紀檢監察組建立的專題業務輔導機制，“借助雙周學習會議等平臺，已開展了多期專題業務輔導，邀請駐在單位司局負責同志圍繞核心職責和‘國之大者’任務授課，幫助我們更好理解把握黨中央決策部署的核心要義和實踐要求。”
隨著了解的深入，監督也有了著力點。卓宏介紹，針對2025年初只有少數省級電力現貨市場轉入正式運行的情況，駐國家發展改革委紀檢監察組強化督促提醒，推動駐在單位掛圖作戰、倒排工期，對進展較慢的省份進行督導。到2025年11月初，已有28個省份連續開展現貨交易，省級電力現貨市場實現基本全覆蓋。
發揮系統優勢，構建上下貫通內外配合監督網絡
不久前，駐國家發展改革委紀檢監察組三室有關負責同志正在完善一份關于構建大國儲備體系的監督報告。在這份報告中，駐國家發展改革委紀檢監察組總結了大國儲備體系的總體建設進展，并提出了當前面臨的問題挑戰與下一步監督考慮。
“近年來，黨中央對大國儲備體系建設高度重視，我們也持續督促國家糧食和物資儲備局履職盡責。”該負責同志介紹，由國家糧食和物資儲備局直接負責監管的儲備類別包括石油、煤炭、應急搶險救災物資等，“以應急搶險救災物資保障為例，我們不僅要關注物資調運保障情況，還要關注物資品種、規模、布局是否符合實際需求。”
圍繞“十四五”相關規劃目標完成情況、儲備設施項目建設等重點，駐國家發展改革委紀檢監察組堅持問題導向，定期向承擔相應任務的司局了解情況。“特別是在項目建設方面，儲備系統的項目大多采取邀請招標的形式，我們緊盯過程中的潛在風險，推動制定針對性措施。同時，抓住垂管模式的特點，深入部分垂管局開展現場調研，指導國家糧食和物資儲備局機關紀委制定監督方案，在項目開工前進行廉政宣講，并推動垂管局紀檢組發揮作用，結合實際做實一線監督。”該紀檢監察組三室有關負責同志說。
打造上下貫通監督體系的同時，駐國家發展改革委紀檢監察組發揮系統優勢，進一步強化監督聯動。“一方面是強化與國家發展改革委、國家統計局、國家糧食和物資儲備局、國家能源局及國家數據局這5家單位內部職能監督主體的聯動，建立了各類監督常態化溝通會商機制，每個月與機關黨委、辦公廳、評估督導等部門會商交流，圍繞發現的全面從嚴治黨、黨中央決策部署落實方面苗頭性問題，逐一進行剖析，共同發力推動解決。”駐國家發展改革委紀檢監察組辦公室有關負責同志介紹。
另一方面，駐國家發展改革委紀檢監察組在開展監督時更加注重聯動監督，發揮整個紀檢監察系統的力量。該紀檢監察組辦公室有關負責同志告訴記者，前段時間，聚焦推動“兩重”“兩新”政策落實，已經與駐住建、水利、交通等部門紀檢監察組進行了一對一溝通，目前已與27家派駐中央和國家機關紀檢監察組建立了聯動機制。“把自身監督工作放在監督‘大盤子’里整體考慮，結合各駐在單位承擔的職責任務，細化舉措，同頻共振，推動政治監督真正走深走實、發揮效能。”
