新華社北京2月21日電 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出:“推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。”新質生產力是新質戰斗力發展的源頭供給;新質戰斗力是軍隊先進戰斗力的主要組成部分,為新質生產力發展提供安全保障和需求牽引。理解好這一對重大關系,可以從3個方面來把握。
第一,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動,是統籌高質量發展和高水平安全的必然要求。堅持發展和安全并重,實現高質量發展和高水平安全的良性互動,是我們黨推進強國建設、民族復興偉業的戰略指導,也是發展各項事業的基本遵循。隨著科學技術快速發展,國家戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰斗力的耦合關聯越來越緊,新技術、新產業、新業態成為提高經濟社會發展質量和國家安全能力的重要驅動。推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動,有利于打破傳統領域邊界,統籌推進戰略性新興產業發展和新域新質作戰能力建設,加快提升新興領域一體化戰略能力;有利于合理配置戰略資源,搶占前沿領域戰略制高點,提升國家綜合國力和國際競爭力,謀取國家發展和國際競爭戰略優勢;有利于更好把國防和軍隊建設融入國家經濟社會發展體系,加快先進戰斗力有效供給,充分運用社會一切優質資源和先進成果提高軍事實力,掌握維護國家安全的戰略主動。
第二,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動,關鍵要加強新興領域戰略布局。新興領域技術密集、創新活躍、前景廣闊,是引領未來發展的新支柱、新賽道,特別是戰略性新興產業發展不斷催生新生產方式和新作戰方式,已經成為國家戰略能力的重要增長極。在世界新一輪科技革命和軍事革命深入推進的背景下,大國紛紛加強新興領域發展戰略布局,爭相塑造新興領域整體競爭優勢。百舸爭流,奮楫者先。應當深刻把握新興領域發展趨勢,加強頂層設計和戰略籌劃,從全局上搞好需求對接、規劃銜接、任務對接,形成多維一體、協同推進、跨越發展的融合發展格局,確保新興領域快速發展、健康發展、有序發展。把握新興領域發展戰略需求,優化資源配置和布局結構,合理確定投向投量,提高配置的精準度和集中度,防止重復分散建設、“內卷式”競爭,實現經濟效益和軍事效益最大化。新興領域發展是一項復雜系統工程,涉及多元主體、多方利益,需要加大工作統籌力度,持續抓好政策制度協調、標準體系適配等工作,提高共建共用共享水平,同步提升生產效益和軍事效能。
第三,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動,需要抓好重大前沿科技突破和應用。新質生產力和新質戰斗力發展,從根本上說源于科技的創新和應用,主要由技術革命性突破催生而成。當前,戰略高新技術迅猛發展,既孕育著產業變革的新動能,也蘊含著軍事革命的新契機,已經成為發展新質生產力和新質戰斗力的核心要素。應當進一步把科技創新特別是關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新作為突破口,以科技創新推動產業創新、軍事創新,打造新質生產力和新質戰斗力發展的強大引擎。要充分發揮新型舉國體制優勢,聚焦前沿領域深化軍民科技協同創新,大力推進自主創新、原始創新,勇于挺進“無人區”、開辟“新賽道”,加快重大前沿技術突破和應用。重大科技創新平臺是支撐前沿科技創新突破的重要載體,應加快建設一批具有國際領先水平的重大科技創新平臺,聚力加強基礎研究和關鍵核心技術攻關突破。合力抓好新領域、新業態人才培養,研究出臺激勵政策吸引人才,打造高水平、專業化的科技人才方陣。構建自主自強、開放融合、充滿活力的創新生態,增強軍民一體創新的能力和效力,帶動新質生產力和新質戰斗力同步躍升。