從1978年開始的改革開放，改變了中國，也改變了山西，更改變了所有人的命運，那就是讓全世界感悟中國的掘起與成功！
讓我們回顧過去的那段歷史，感悟現在的偉大成就，展望未來的世界和中國，二十一世紀的輝煌已經成為勢不可擋的天下大勢！
大道理
2026年3月25日11:52:49
《山西改革開放40年大事紀要》之1994—1995年
《山西改革開放40年大事紀要》之2013
《山西改革開放40年大事紀要》之2015
《山西改革開放40年大事紀要》之2016
一九八八年
1月1日 省委、省政府印發《關于改革國營企業組織人事制度的暫行規定》。
2月5—9日 省委五屆五次全體（擴大）會議在太原召開。省委書記李立功作題為《解放思想，深化改革，加快興晉富民的步伐》報告。會議通過《中共山西省委關于黨政分開的實施方案》《中共山西省委關于進行黨在社會主義初級階段基本路線教育的意見》《中共山西省委關于從嚴治黨要從領導干部做起的決定》《山西省1988年深化經濟體制改革的意見》《山西省1988年深化農村發展方案》5個文件。
2月25日 省政府印發《關于加快和深化農村教育改革若干問題的試行意見》，提出“三教”統籌和普教與職教早期結合的構想，制定了配套措施，確定了試點縣區。
3月5日 省政府提出《山西省出口商品生產基地（體系）規劃方案》。
【深度展示】《山西省出口商品生產基地（體系）規劃方案》規定了基地建設指導思想、內容及布局、切實抓好基地配套工程建設和政策措施四方面內容。
指導思想：堅持搞活、開放、改革方針，從扶持生產入手，積極促進出口商品發展，對外建立長期穩定的出口渠道和貿易關系，爭取多出口、多創匯，振興山西省對外貿易，開創出口工作新局面。
建設內容及布局：在“七五”期間，初步設想通過產品行業歸口管理、地區劃片、橫向聯合等多種形式，建成科研、生產、包裝、儲運、出口成龍配套的八大出口產品生產體系，八大出口經營集團（公司）和100個出口創匯在100萬美元以上的骨干產品。
八大出口產品生產體系：煤炭、焦炭、建筑材料、化工產品、電子和機械產品、紡織產品、輕工和工藝產品、農副土產和畜產品出口生產體系。
八大出口經營集團：國防、軍工企業生產經營集團公司，國家大型企業出口工貿聯營集團，成套設備、技術產品出口聯合經營集團，鐵合金出口生產經營集團，醫藥保健品出口生產工業集團，裘皮、革皮制品出口生產經營集團，食品飲料新產品開發出口集團公司，鋁礬土出口貨源聯合供應集團。
3月5—7日 全省住房制度改革工作會議在太原召開，討論制定《山西省住房改革規劃》。
【深度展示】山西省住房制度改革的總目標：按照社會主義有計劃的商品經濟的要求，逐步實現住房商品化。從改革公房低租金著手，將實物分配逐步改為貨幣分配，由住戶通過商品交換取得住房使用權和所有權，使住房這個大商品進入消費品市場，實現住房資金投入產出的良性循環，走出一條具有中國特色的，既有利于解決城鎮住房問題，又能促進房地產業、建材工業的建筑業發展的新路子。會上傳達了中央領導關于住房制度改革的指示和國務院的有關規定，提高對改革住房制度的認識，增強搞好改革的緊迫感；討論制定山西省城鎮住房制度改革實施規劃和有關規定；分析住房制度改革中的難點和可能遇到的問題，提出了解決的辦法。
3月6日 省政府作出《關于科技體制改革的補充規定》。
【深度展示】《關于科技體制改革的補充規定》主要內容：
1.加強對科技體制改革的統一規劃和總體協調。各級政府要對科技體制改革加強領導，把科技體制改革納入經濟體制改革的軌道。省經濟體制改革委員會要對科技體制改革的總體規劃、方案、政策、措施等的制定和實施進行統籌協調。全省科技體制改革的組織實施，由各級科委具體負責。
2.深化科研機構內部管理體制的改革。在全面推行所長負責制的基礎上，從1988年起，省屬獨立科研機構一律實行院長、所長任期目標責任制。科研單位要積極試行各種形式的承包經營責任制。對一次過渡為技術合同制的省屬獨立技術開發研究機構，到1990年底以前基本取消有限保護。從1988年起，實行經費包干制的科研機構的事業費中，每年由財政按高于經常性收入增長比例增加的部分，仍用于包干制科研機構，但其中一半由省科委集中掌握、統籌安排。
3.強化企業技術吸收和開發能力。各廠礦企業、主管部門應把依靠技術進步提高企業的經濟效益作為重要內容納入廠長任期目標或承包合同進行考核。各大中型企業要建立健全技術開發體系，凡建立了科研開發機構或接納了獨立科研機構進入的企業，可在上繳所得稅前提取總銷售收入的1%建立技術開發基金。擴大廠辦科研機構的自主權，在企業內部建立技術商品化的運行機制，各企業應對廠辦科研機構實行單獨核算。
4.促進科研生產聯合。在發展多種形式科研生產聯合的同時，科研機構應積極與企業或企業集團結成緊密型科研生產聯合體，即實行獨立核算、獨立經營，具有法人資格的經濟實體。作為聯合體成員的科研單位和高等院校的技術投入和資金投入可以折股分紅，享受減免稅的優惠待遇。有條件的科研設計單位可以通過科研生產聯合的形式，逐步發展成為技術開發服務中心、成套技術工程承包公司、科研先導型企業和企業集團等。
5.進一步促進科技人員合理流動。提倡科研機構、大專院校和大中型企業有計劃、有組織、有針對性地選派科技人員到科技力量較薄弱的地區和單位從事技術開發和技術服務，或承包、承租各種所有制類型的中小企業和鄉鎮企業。在科技力量密集的科研機構、大專院校和大中型企業工作的科技人員，凡自愿到中小企業或鄉鎮企業從事技術開發和生產經營活動的，可以提前1~5年辦理離退休手續。鼓勵和支持民辦科技機構的發展。
6.進一步放活管好技術市場。按照“統一管理、多家經營、積極扶持、加強引導”的原則，促進山西省技術市場的健康發展。技術合同實行統一登記、分級管理。技術出讓方可以從各項技術經營的凈收入中提取一定比例的酬金，獎勵直接從事該項目的有關人員。加速農村科技體制改革的步伐。建立健全農村科技管理體系和科技服務體系。縣財政在預算中應按照國務院和省政府的要求安排科技經費，鄉鎮也應安排適當的經費用于科技工作。積極提倡地（市）、縣農業科技干部深入農業生產第一線，承包農業技術，搞好服務工作。
3月7日 省政府批轉省科委《關于鼓勵專業技術人員到農村從事技術承包的實施意見》和省人事局《關于專業技術干部停薪留職的管理意見》《關于專業技術干部辭職的管理意見》。
【深度展示】《關于鼓勵專業技術人員到農村從事技術承包的實施意見》規定：對從事農村技術承包的企事業單位和科技人員要給予支持和鼓勵，從事農村技術承包，可以采取調離、辭職、停薪留職的形式，也可以采取業余兼職或在職技術服務的形式。農村技術承包的形式，可以采取單項、多項或綜合性技術指導、技術服務，也可以采取技術轉讓、技術入股及合辦、領辦、承包、租賃等多種形式。承包期一般不得低于一年。允許各類專業技術人員在從事農村技術承包的活動中取得合理收入。在行政機關人員富余的單位和部門，經批準后允許從機關劃出一部分專業技術人員組建獨立核算的技術服務經營實體，實行企業管理、自負盈虧。省政府各有關部門組織的扶貧工作組可以參照本實施意見積極從事農村技術承包活動。
《關于專業技術干部停薪留職的管理意見》規定：鼓勵和支持專業技術干部以停薪留職的方式，到城鎮和農村承包、承租全民所有制中小企業，承包或領辦集體鄉鎮企業，興辦經營各種所有制形式的技術開發、技術服務、技術貿易機構，創辦各類型合資企業、股份公司等。對申請停薪留職的專業技術干部，凡符合條件的，單位應給予支持和鼓勵，不得隨意阻攔。停薪留職期限一般為1~3年，檔案留原單位。期滿后可以回原單位，也可以辭職。停薪留職人員不得假借原單位名義或利用原職權經商、辦企業，不得侵犯原單位的技術經濟權益。
《關于專業技術干部辭職的管理意見》規定，各科研機構、高等院校、政府機構和全民所有制企事業單位的各類專業技術干部，符合條件的，均可提出辭職申請。
3月27日 省委印發《關于黨政分開的實施方案》，決定在全省逐步開展以黨政職能分開為先導的政治體制改革。
同日 省委、省政府批轉《原平縣縣級綜合體制改革方案》，并責成山西省體改辦具體負責縣級綜合體制改革試點的指導協調工作。
【相關鏈接】原平縣實行省對縣全面計劃單列，各種社會經濟計劃由省直接對縣。擴大了試點縣固定資產投資審批權、物價調控權，下放了稅收減免權、人事權和機構設置權，改革干部人事制度。縣級綜合體制的改革，給試點縣帶來生機和活力，縣里有了發展經濟的主動性，增強了自我發展和自我調控的能力，促進了城鄉改革的緊密結合，加快了縣級經濟社會發展的步伐。
3月30日 國內第一條紅外線自動門生產線在榆次山西電子儀器總廠建成投產。
4月10日 省政府出臺《山西省1988年至1990年糧油購銷調節財務包干方案》。提出實行糧食收購、銷售、調撥、財務包干，壓縮銷售平價糧范圍和數量，減少合同定購，收購農民議價糧的改革措施。
4月21—23日 全省縣級綜合改革試點工作會議在原平縣召開。確定原平、曲沃、陽城、臨猗、河曲、隰縣為全省縣級綜合改革試點縣。
【深度展示】會議對省委、省政府批準的《原平縣縣級綜合體制改革方案》進行討論，認為這是山西省改革中的一個重大突破，對山西省經濟體制、政治體制改革的配套、完善、深化、發展，有著重要意義。會議對搞好縣級綜合改革的認識有了新的提高，改革的意識進一步增強，并具體解決了一些縣級綜合改革遇到的難題。
1988年4月24日，《山西日報》報道全省縣級綜合改革試點工作會議
4月 省政府頒發《關于1988年進一步深化國營商業體制改革的意見》。
5月6日 省委、省政府向中共中央、國務院報送《關于山西能源基地建設中幾個亟待解決的問題的報告》，提出七大統配煤礦歸還山西管理、改革山西電力管理體制、解決山西水資源緊缺、賦予山西煤炭出口成交權4個問題。
5月9日 省政府印發《山西省加快和深化外貿體制改革實施方案》。
5月31日—6月3日 省委召開工作會議，集中討論省委制定的《抓住實施沿海戰略的機遇，加快我省經濟的發展》方案，并決定在全省開展一次解放思想、更新觀念的教育，開展生產力標準大討論。會后，全省各級黨組織積極推動這場討論，聯系實際探索發展生產力的途徑。
【深度展示】會議認為，要進行解放思想、更新觀念的教育，開展生產力標準大討論。省委、省政府要帶頭解放思想，各級黨委、政府都要把這件大事抓緊抓好。會議要求各廳局、地市要狠抓落實。要邊傳達、邊落實、邊貫徹、邊執行，看準了能辦的事要抓緊辦完辦好，不要曠日持久地等。要開展生產力標準的大討論，緊密聯系實際，制定相應的具體措施。
6月10日 省委制定《抓住實施沿海發展戰略機遇，加快山西省經濟發展方案》。
【深度展示】《抓住實施沿海發展戰略機遇，加快山西省經濟發展方案》主要內容：
1.實施沿海經濟發展戰略帶來的機遇和挑戰。沿海戰略帶來的機遇將有利于發揮優勢，揚長避短或化短為長。沿海經濟的迅速發展對山西省主要資源的需求不是減弱了，而是增強了；沿海發展外向型經濟，給山西省帶來了接受某些產業和技術轉移的良機；沿海擴大對外開放，實行外引內聯，將促進山西省全方位開放，打破自然經濟、封閉性經濟的格局，使山西省的產品積極參與國內、國際的交換和競爭，在競爭中提高檔次和水平；實施沿海戰略，將促進發揮重工業的潛在優勢，加快機電一體化的進程，在將來以勞動密集型產品出口轉向資金、技術密集型產品出口的階段，處于較為領先的地位。
2.進一步解放思想，更新觀念。破除封閉保守觀念，激發危機感和緊迫感；消除各自為政、消極埋怨情緒，提倡團結默契、奮發圖強；破除在政策問題上的“等”“靠”思想，提倡“靈活變通”“敢為天下先”；破除產品經濟和自然經濟觀念，進一步確立有計劃的商品經濟觀念；破除怕犯錯誤、怕擔風險、怕遭非議等顧慮，樹立愈挫愈奮、勇往直前的進取精神。
3.實施沿海發展戰略，促進山西省經濟的協調發展。針對實施沿海發展戰略，促進山西省經濟發展的方針是：立足山西省優勢，全面擴大開放，以提高效益和出口創匯為主要目標，發展與沿海地區和內地省市的橫向聯合，積極參與國內和國際的競爭、交換，以開放促改革、促調整、促建設，加快經濟的發展。抓住重點行業，調整產業機構和產品結構；把發展電力工業放在優先位置；切實增加收入，加快發展山西省消費品工業；把發展鄉鎮企業作為加快發展山西省經濟發展的戰略重點；大力發展城鎮集體經濟、個體經濟，鼓勵城鄉私營經濟的發展；搞好開發規劃，建立有山西省特色的經濟區和經濟開發試驗區。
4.政策和措施。改革財政、金融和物資體制，培植財源，用活資金，搞活物資流通；改革外貿、財經體制，擴大對外開放；深化改革，進一步搞活企業；大力發展鄉鎮企業和城鎮集體企業，鼓勵城鄉個體經濟和私營經濟發展；積極發展多種形式的橫向經濟聯合；加快科技進步，注重人才開發。
7月13日 全省首家村辦中外合作企業——太原市狄村農民企業家陳云與外資合作的太原豐田汽車維修中心和澳太中外合資汽車制動件有限公司成立。
7月16日 省政府印發《關于加快發展山西省對外經濟貿易的意見》。
7月18日 省政府頒發《關于全面推行工資總額同經濟效益掛鉤的暫行規定》，決定在全省地方國營企業（含預算外企業）實行工資總額同經濟效益掛鉤的辦法。
【深度展示】掛鉤的范圍：全省地方國營企業（含預算外企業）。
掛鉤的條件和形式：可根據企業的生產經營特點和主客觀條件，以及具體承包情況確定。在保證完成承包合同上繳利潤等指標的前提下，形式可以多種多樣。稅利能夠穩定增長的企業，可實行工資總額同上交稅利或實現稅利掛鉤；產品品種單一或可按標準產品折算產量且質量檢驗、消耗定額管理制度健全的企業，可實行工資總額同實物銷售量掛鉤；建筑施工企業，可實行百元產值工資含量包干辦法；社會效益和經濟效益主要反映在工作量指標上的行業和企業，可實行工資總額同實際工作量和利潤指標雙掛鉤；以出口創匯為主的企業，可實行工資總額同創匯額掛鉤或同創匯額和稅利指標雙掛鉤；商業服務企業，可實行工資總額同銷售額（營業額）和稅利指標雙掛鉤；虧損企業可試行工資、獎金同減虧指標掛鉤浮動，超虧下浮，減虧上浮；少數經濟效益突出好的企業可試行工資（不含獎金）同經濟效益掛鉤，獎金仍按第二步利改稅的辦法從留利中提取。
工資總額基數的核定，一般應以上年工資總額年報數（不含原材料、燃料節約獎、一次性的單項獎、副食品價格補貼、工種糧補貼、主要副食品價格補貼）為基礎，增加合理因素，剔除不合理因素。
掛鉤經濟指標基數，應以上年實際完成數為基礎進行核定。
浮動比例的核定。根據企業經濟效益提高的難易程度和潛力大小，適當考慮本行業平均水平，以人均稅利和勞動生產率為主要依據，并結合工資稅利率、資金稅利率的高低來確定。
7月24日 省政府印發《關于加快我省鄉鎮企業發展的意見》。
【深度展示】山西省鄉鎮企業目前存在的主要問題：一是產業結構不夠合理；二是技術、設備條件差，管理落后，產品質量不高不穩，應變能力不強，經濟效益不高；三是政企不分，行政干預過多，企業負擔重，積累低，收入分配不合理，擴大再生產能力弱，發展速度連續兩年落后全國平均水平，后勁嚴重不足；四是電力、燃料油和某些重要原材料供應緊張，使企業正常生產受到影響。
加快山西省鄉鎮企業發展的基本指導思想：以改革總攬全局，抓住實施沿海發展戰略的機遇，調整產業結構和產品結構，面向國內外市場，穩定發展采掘工業，抓好礦產品的加工轉化，積極發展輕工業，擴大出口創匯，提高經濟效益，促進鄉鎮企業邁上一個新的臺階。
政策和措施：各級鄉鎮企業管理部門認真轉變職能，提高服務能力；政企分開，保證企業自主經營；正確處理積累與分配關系；深化改革，堅持“四個輪子一起轉”；發展煤炭加工轉化，提高原材料加工深度；積極調整產業結構，加快輕工業的發展步伐；搞好農林畜產品的綜合加工利用，促進農業經濟的良性循環；搞好規劃、分類指導；積極發展橫向聯合；加快技術進步，提高管理水平，逐步改變山西省鄉鎮企業產品初級化的現狀；搞活購銷；吸引人才，培養人才，提高職工素質；放寬稅收政策；建立發展基金；改善原材料供應；加強安全生產和環境保護工作；切實加強領導。
8月22日—9月2日 中國山西省出口商品交易會在美國紐約市的中國聯合貿易公司展廳開幕。展廳中陳列16個貿易公司的上千種商品，其中包括食品、礦產、化工、紡織、輕型工具，以及其他金屬產品、畜產品和手工藝品。進出口成交額3274萬美元。
【相關鏈接】展銷會期間，先后接待了美國、加拿大、科威特、印度、墨西哥、巴西6個國家的新老客戶850人次，其中新客戶515人次，占總人數的61%。會上展出16大類500余種出口商品，出口成交2794萬美元。銷售較好的商品有：紗布、服裝、絲類、活性炭、硝化棉、鍛鑄件、法蘭盤、工具、拖拉機零件、焦炭、生鐵、抽紗、草柳制品、雜豆、羊腸衣等。首次打入美國市場而潛力很大的商品主要有：檸檬酸、化工級酚酞、五氯硝基苯、聚烯醇、草酸、廠絲、花色布、汗背心、針織坯布、手套、綢制品、床單、玉米筍罐頭、綠豆、紅小豆、瓷瓶汾酒、玫瑰汾酒、白玉酒、麻雀、凍去骨和帶骨山羊肉、凍去骨和帶骨綿羊肉、無縫管頭、銅套、斑禿丸、黃芪茶、枸杞、藥用酚酞、手術手套、檢查手套、豬腸衣、羊腸衣、骨膠、陶瓷雜件、生鐵、軋輥等商品。會上進口成交480萬美元。
8月5—11日 中共中央政治局常委、中央紀委書記喬石到太原、大同考察。其間，同太原鋼鐵公司等6個單位的黨委書記座談，討論工礦企業實行廠長責任制后如何搞好黨的建設工作。
8月24日 省政府轉發《關于在國營企業中進行優化勞動組合試點的意見》。
9月3日 省委、省政府、省軍區在武鄉縣城為八路軍太行紀念館舉行剪彩儀式。中共中央政治局委員、國務委員兼國防部長、中央軍委委員秦基偉，中顧委常委陳錫聯，中顧委常委、國防大學政委李德生，中國人民解放軍原副總參謀長何正文出席。鄧小平為紀念館題寫館名，楊尚昆、聶榮臻、徐向前、薄一波、康克清為紀念館題詞。省黨政軍領導李立功、王茂林等同長治市、武鄉縣各界干部群眾3000多人參加剪彩儀式。秦基偉、李立功講話。
9月12日 全省第一個高技術、新技術產業集團，首個“火炬”計劃項目——山西稀土永磁開發集團成立。
10月13—17日 省委五屆六次全體（擴大）會議在太原舉行。會議傳達貫徹中共十三屆三中全會和中央會議精神，討論制定山西省治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的措施。
10月16日 省政府印發《關于加強物價管理、嚴格控制物價上漲的若干規定》和《關于在全省范圍內開展信貸、現金大檢查的安排意見》。
10月17日 省政府印發《貫徹國務院關于進一步控制貨幣、穩定金融的決定的幾項規定》。
12月18日 省委、省政府印發《加強領導，深化改革，推動山西省農業生產登上新臺階——山西省農業近期發展方案》。
一九八九年
1月11—16日 全省經濟工作會議在太原召開。會議主要是落實中共十三屆三中全會精神和國務院關于加強宏觀調控的各項決定，把建設和改革的重點放到治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革上，以確保1989年物價上漲幅度明顯低于1988年，并部署1989年的經濟工作。
3月7—13日 山西省首次在荷蘭舉辦出口商品展覽會，共有3000多種商品參加展出。參展單位有太原、晉中、忻州、呂梁4個地市和省輕工、工藝、紡織、糧油進出口等外貿公司，展出面積500平方米，所帶展品全部售完，銷售額7.5萬美元，達成出口成交額200萬美元。
3月8日 中共中央政治局常委、國務院總理李鵬主持召開國務院總理辦公會議，研究解決山西地方煤礦和開灤煤礦發展以及晉煤外運問題。省長王森浩匯報山西煤炭工業發展狀況。為促進山西煤炭工業的發展，會議決定山西每噸外運煤的地方煤炭價格由原來的58元提高到68元，從1989年4月1日起執行。資金暫由財政部墊付。18日，山西省政府辦公廳印發《關于貫徹3月8日國務院總理辦公會議有關問題的通知》，對煤炭提價的具體問題作了規定。
【深度展示】此次辦公會議認為，國民經濟面臨的突出問題是能源緊缺，表現在“電”上，實質上反映的是煤炭生產和運輸中存在的問題，尤其在煤炭生產方面潛伏著隱患，需要認真加以解決。會議肯定了山西省地方煤礦在十年改革中作出的突出貢獻，認為山西省地方煤礦為國民經濟建設提供了大量的商品煤，有力地支援了全國特別是沿海地區的建設與發展。鑒于山西省地方煤礦在當前發展中存在的具體困難，總理辦公會經過研究議定：對山西省地方煤礦除原有的優惠政策不變外，實行新的資金補償措施，以促進地方煤炭的生產。會議同時決定，由國家計委牽頭，能源部、物資部、鐵道部、交通部、國家物價局和山西省參加，成立煤炭調運領導小組，負責山西省出省煤炭統籌管理和協調；并成立一個公司統一管理煤炭調運及有關業務工作，以減少中間環節，擠出部分資金，平抑煤炭價格。總理辦公會還研究了山西省地方煤礦所需的糧食和坑木問題，并提出了解決辦法。
1989年3月10日，《山西日報》報道國務院總理辦公會議研究解決山西地方煤礦和開灤煤礦發展以及晉煤外運問題
3月14—23日 山西省出口商品洽談會在澳門舉辦，成交額1188萬美元。參展單位有7個省級專業外貿公司。山西團共接待客戶33家，其中新客戶14家；出口成交額1188萬美元，其中紡織347萬美元、五金礦產339萬美元、土畜產218萬美元、機械102萬美元、化工82萬美元、醫保70萬美元、工藝品30萬美元。此外，接觸了南朝鮮和中國臺灣客戶，在化工、五礦等商品成交方面有所突破。此次洽談會宣傳報道突出，澳門的《澳門日報》《星報》《正報》《華僑報》《市民日報》《大眾報》，香港的《大公報》《華僑報》都通版登載了廣告。500多名嘉賓出席了3月14日的開幕酒會。
4月18日 省政府制定《山西省產品采用國際標準的若干政策規定》。
【深度展示】評選省優質產品，除地方土特產品和尚無國際標準與國外先進標準的產品外，應優先評選達到國際標準或國外先進標準的產品；新產品開發、企業技術改造應把采用國際標準、提高產品質量作為主要目標，在企業技術改造的投資中，應一并安排采用國際標準改進產品質量所必要的測試設備的技術措施費用；加強對引進工作的標準化審查。
經省標準局驗收采用國際標準合格的產品，凡達到國際先進水平的允許加價不超過30%；凡屬國內特有名優產品的按名優產品定價；凡已評為國優、部優和省優產品的可以加價5%~20%。采用國際標準驗收合格的產品，凡符合新產品條件的，都按新產品有關減免稅的規定執行。企業生產的主要產品采用國際標準驗收合格，由企業從新增效益中提取500~1萬元，對有直接貢獻的職工給予獎勵。凡經批準實行在銷售收入中提取技術開發費的企業，采用國際標準開發研制新產品所必需的測試檢驗儀器，在技術開發費內開支，不實行提取技術開發費的企業，可以按規定攤入成本。對采用國際標準和國外先進標準的研究工作，可列入有關科研項目，執行有關政策規定。采用國際標準和國外先進標準的優秀地方標準和企業標準，可申請科研成果獎。
5月26日 省政府印發《關于鼓勵外省、市來山西投資建設煤礦的辦法》。
【深度展示】《關于鼓勵外省、市來山西投資建設煤礦的辦法》主要內容：
1.由外省、市提供無償投資用于山西煤礦建設，優先優惠供給煤炭。按用煤省、市提供的資金數額，以120元供1噸煤的標準，連續供給對方煤炭10年。供煤價格以當年國家規定的上火車價計算。另外，每噸加收10元上站短途運費和20元能源基地建設基金。用煤省、市提供資金后的第二年由山西負責供煤。運費按現行國家規定的辦法由用煤省、市負擔。
2.投資省、市來山西獨資建設煤礦，生產的煤炭由投資省、市自行支配。建礦所需基建指標由山西向國家計委申請解決，并由山西提供磚、瓦、灰、砂、石等建筑材料。煤炭開采期限為20年。開采期滿后，全部資產移交山西省。
3.投資省、市與山西省合資建礦，礦井建成投產當年即開始供煤。供煤期限為15~20年，期滿后全部資產移交山西省。在供煤期限內，投資省、市可按股分得煤炭產量和利潤。投資省、市所得的煤炭可自行支配。煤炭運輸由山西省和投資省、市共同向國家申請，列入晉煤外運計劃。
6月7日 省政府制定《關于穩定完善承包經營責任制，強化企業約束機制的若干意見》。
【深度展示】企業留利應主要用于發展生產，所有承包企業都要建立風險基金，大力提倡全員抵押承包，積極進行資金分賬制試點，適度調整承包者的收入，建立健全企業自我監督和審計制度，審計工作要做到制度化、經常化、規范化。推廣競爭招標，優選經營者或經營者集團，優化承包方案，依法補充完善承包合同，維護承包合同的嚴肅性，兌現合同工作要制度化，改進和完善工效掛鉤的辦法，穩定、完善承包制要切實加強企業管理。
6月29日 省政府發出《關于鞏固完善糧油購銷體制改革的通知》。
7月5日 省政府發出《關于組建、完善和發展企業集團的指導意見》。
8月11—18日 中共中央政治局常委、中央書記處書記李瑞環在山西視察工作，著重對國慶40周年宣傳、整頓文化市場和企業思想政治工作等問題進行考察。
12月21—25日 省委在太原召開五屆八次全體（擴大）會議。會議討論通過《中共山西省委關于貫徹中央進一步治理整頓和深化改革決定的實施方案》。
【深度展示】山西省治理整頓期間經濟工作的指導方針：堅決貫徹中共十三屆五中全會精神，在繼續控制總需求的前提下，以改善經濟結構，加強農業基礎，推進科技進步，提高經濟效益為重點，進一步治理整頓和深化改革，克服當前經濟困難，實現山西省國民經濟的持續、穩定、協調發展，為建設能源重化工基地和興晉富民創造較好的環境。
《中共山西省委關于貫徹中央進一步治理整頓和深化改革決定的實施方案》主要內容：
1.正確認識山西省經濟形勢，即社會總需求大于社會總供給、農業基礎脆弱、工業發展不協調、經濟效益低、財政平衡日益困難、流通領域存在秩序混亂等。
2.治理整頓主要目標：抑制通貨膨脹；保持經濟的適度增長；正常年景下保持農業生產穩定增長；煤炭產量每年增長1000萬噸左右，新增電力裝機80萬千瓦到100萬千瓦，到1991年基本緩解山西省電力供應緊張局面；加強消費品工業，提高產品質量和檔次，增加市場有效供給；確保財政收支平衡；努力提高經濟效益。
3.控制社會總需求，改善經濟環境。要進一步控制固定資產投資規模，調整投資結構，提高投資效益；控制消費基金過快增長；努力增加財政收入；認真貫徹緊縮信貸方針，繼續控制信貸總量，調整信貸結構，控制貨幣投放。
4.全黨動員，集中力量辦好農業。穩定和完善黨的農村經濟政策，繼續深化農村改革；各方面都要增加對農業的投入；依靠科技進步振興農業；加強農業基礎設施建設；強化對農業的綜合配套服務；加快發展農用工業；繼續幫助貧困地區發展生產；以農村為重點狠抓計劃生育工作。
5.以能源建設為重點，積極改善工業內部結構。加強能源工業，增強發展后勁；積極調整產品結構，促進產業結構合理化；充分發揮國營大中型企業的骨干作用；按照調整、整頓、改造、提高的方針，引導和支持鄉鎮企業穩步健康發展；廣開就業門路，妥善解決勞動就業問題。
6.大力推進科技進步。加快科研成果向生產力轉化；強化新產品開發，推動產品更新換代和上檔升級；加快企業技術改造的步伐，加強對引進技術的消化吸收；強化企業的技術開發能力；搞好職工教育和人才開發。
7.努力提高經濟效益。加強企業管理，改變粗放經營；提高資金使用效益，多渠道增加企業流動資金；深入開展雙增雙節運動；加強生產調度和產、運、銷協調工作。
8.整頓經濟秩序特別是流通秩序。努力抑制物價上漲；整頓煤炭運銷秩序；加強物資流通管理；堅決撤銷專事中間盤剝的公司，整頓重要商品批發環節。
9.繼續深化改革，擴大對外開放。進一步深化企業改革；逐步建立省級宏觀經濟調控體系；引導個體經濟和私營經濟健康發展；繼續堅持對外開放，發展對外貿易和經濟技術合作。
10.加強對治理整頓和深化改革的領導。充分發揮各級黨組織的領導作用和黨員的先鋒模范作用；保持社會穩定，發展安定團結的政治局面；加強黨的基層組織建設和思想政治工作；加強廉政建設，克服腐敗現象；加強各級領導班子建設。
12月26日 以河北省委副書記、省長岳岐峰為團長的河北省赴晉經濟技術協作代表團到山西訪問。28日，省長王森浩和岳岐峰分別在《山西省人民政府、河北省人民政府關于建立長期穩定協作關系的商談紀要》上簽字。
