一座大山分東西，兩個十五天地差；要問上天可公平？西落東升找原因！
剛剛得到信息，山東2025GDP跨越10萬億大關，成為中國北方地區第一大經濟體！而山西呢？不好意思說??！
山東為什么能夠一躍成就了中國第三個GDP邁入十萬億的強省，除了靠海地域優勢之外，還有什么高招呢？是人家的智慧、格局、境界的空間包容性，以及人家上上下下的覺悟和思想！在山西任上并沒有突出作為的人，到了山東幾年就創造了奇跡？！
說來說去，還是思想觀念和思想意識上的問題，依然擺脫不了因循守舊故步自封滿足現狀不思進取的山西人才觀，根本問題是人的問題，不是上天不公平，是自己沒有高看自己！
這篇文章，作為對山西未來的思考與批判，看看能否觸動決策者的神經？！
為什么中央派山東的優秀縣委書記來山西呢？！
大道理
2026年1月23日18:52:30
2024年，山西的GDP增速位列全國31個省份倒數第一，而且經濟總量被內蒙古超過，全國排名下滑至第21位。2025年的整年數據還沒有公布，第三季度數據顯示，山西省經濟呈現回升態勢，GDP同比增長?4.0%?，較上半年加快?0.1?個百分點，但低于全國平均水平。
要知道，過去的山西，那可是風光無限。余秋雨在《文化苦旅》中提到山西近代的富庶，當時那些聚集在北京、上海、廣州、武漢等城市里比較像樣的金融機構，其最高總部，大部分都在山西平遙縣和太谷縣幾條不起眼的街道里。
在之后的年代，“黑色”經濟也曾將山西再度推上時代的頂流。地下豐富的煤炭資源，讓山西不少地方躺著就把錢掙了，村村挖窟窿，處處見煤堆。全國頂級豪宅樓盤的售樓部，也不乏山西煤老板“買買買”的身影。
據統計，從1949年至2014年底，山西累計生產煤炭162.7億噸，占全國四分之一。這為山西帶來了實打實的經濟利益。2022年，在全國31個省份人均GDP排名中，山西排名第13位。
然而，山西的問題是過于依賴煤炭經濟，一損俱損，一榮俱榮。眾所周知，資源價格存在周期性。近年來，由于煤炭價格下行，山西的經濟發展遭遇“滑鐵盧”。
于是有人開始擔憂，山西，會不會“東北化”？
01
東北城市最大的問題是什么？
是資源枯竭，經濟結構單一，嚴重的路徑依賴，導致產業轉型的步伐很慢。山西，如今也面臨著同樣的問題。
山西用資源換錢，賺得盆滿缽滿，但對于資源的依賴，也逐漸讓山西人失去了危機感，錯失了其他產業發展的時代機遇。
山西省社會科學院研究員蔡飛曾指出：“煤炭產業對全省經濟貢獻率超過30%，其波動直接影響GDP增速?！?
在2024年《財富》雜志的中國500強企業排行榜上，山西企業有7家上榜，6家都屬于能源、化工、鐵路運輸等傳統資源型或重工業領域。
經濟學中有一個“資源詛咒”假說：當一個地區過度依賴自然資源，經濟結構往往會變得單一，產業升級受阻，甚至拖累整體發展。
山西正是典型例子，尤其煤炭產業還是一個規模報酬遞減或者不變的行業，開采越多，邊際收益越低。而且，煤炭產業還對環境產生污染，對產業有排擠效應，讓其他行業很難生根發芽。
根據山西省統計局發布的數據，2023年山西工業企業的總利潤達到3034億元。其中，采礦業，主要是煤炭開采，利潤高達2579億，占總利潤的85%。相比之下，制造業的利潤僅為326億，占比只有11%，有邊緣化之虞。
太過于依賴資源產業，除了經濟容易被大宗商品的價格走勢影響，更關鍵的是，這類產業的附加值低，產業鏈短，導致在產品的生產和加工過程中，產生的增加值不多。
看看人家安徽合肥，經濟狂飆突進的背后，是一條又一條密集遍布著上下游產業的產業鏈。以汽車產業為例，一輛汽車往往需要上萬個零部件，這就會吸引上下游的供應商在當地聚集，從而推動經濟的發展。
山西也在努力轉型。根據2024年統計數據，山西規模以上工業增加值同比持平，制造業下降1.1%，其中煤炭工業下降0.9%，非煤工業下降1.6%。與此同時，新能源裝備制造業增長31.4%，高技術制造業增長16.3%，新能源汽車、充電樁產量分別增長8.4%、62.5%。
不過，新興產業目前的規模都還很小，不足以替代煤炭產業的支柱地位。其中，新能源裝備制造業的產值占比不足5%。相比之下，內蒙古2023年新能源發電量達山西的2.3倍，可以說成功實現能源轉型。
實際上，山西的制造業并不是一直沒有機會。要知道，富士康的郭臺銘祖籍可是山西晉城人。1999年，這位山西老鄉就在晉城開發區投資了2.6億美元。2003年又在太原建立了大陸的第六個生產基地，成為山西引進的最大外商投資企業。
2018年，山西省電子信息突破1000億元大關，最重要的貢獻就來自富士康?？梢哉f，這兩個產業園及其上下游的供應商，幾乎構成了山西制造業的半壁江山。
2020年，山西的手機產量為2261萬臺，2021年增加到2733萬臺。然而，此后富士康開始將其中國的生產線轉移到東南亞，這也影響了山西的手機產量增長，2022年產量只有2742萬臺，2023年進一步銳減至2009萬臺。
除了與富士康相關的電子產業，山西其他制造業就沒有機會了嗎？
當時不是。2010年，吉利攜甲醇汽車項目落戶晉中；2016年，比亞迪的太原生產基地開工，之后太原還把全市出租車都更換成純電車。但截至2024年，山西省新能源汽車年產量不足全國1%，鋰電池、智能駕駛等核心配套環節近乎空白。
在經濟學上，有一個“隊列轉移困境”的說法，當新的窗口出現的時候，能夠迅速拋棄原來的隊伍去新窗口的，往往是那些排在隊尾的人。體現在地方的產業發展上，當新的發展機會出現的時候，能夠快速抓住機會的，通常是那些缺乏極大優勢、沒有在原有賽道上深度布局的地區。
過去山西的煤炭經濟，年均20%的高速增長，幾乎可以“躺贏”。但也正是這種心態，使得山西的地方政府和市場主體都陷入資源依賴慣性，缺少培育替代產業的動力與緊迫感，錯過了新質生產力布局的重要窗口。
02
財經自媒體大V劉曉博提出過一個“體制內強度”的概念，即一個省、一個城市的體制內人員（政府機關、事業單位、國有企業）的公積金繳存占比越高，體制內強度指數越高，民間經濟活力就越弱。
從省級區域看，西藏、甘肅、新疆、青海、山西的體制內強度指數更高。這些省區有一個共同特點，就是經濟結構比較單一，民營經濟活力不足。
在全國工商聯發布的2024中國民營企業500強名單中，山西只有9家民營企業入圍榜單，大部分集中于黑色金屬冶煉和壓延加工業，石油、煤炭及其他燃料加工業。
很多人可能不知道，山西曾是中國最早發展稀土永磁釹鐵硼產業的地區之一，可謂行業的“天之驕子”。然而，30年后的今天，當浙江以全國40%的釹鐵硼產量問鼎全球時，山西的份額卻已不足10%。
20世紀80年代的山西，坐擁磁材產業的所有“王炸”。當浙江橫店的企業還在陜西跪求4390廠總工程師加盟的時候，距離稀土資源重鎮包頭僅一百多公里的山西，輕輕松松就拿到了釹鐵硼核心技術配方。而且，由于計劃經濟時代的資源傾斜，山西的磁材廠在設備、人才上遙遙領先，太原剛玉等企業甚至被奉為“磁材業的黃埔軍校”。
然而，就是這樣一個坐擁“磁材重鎮”的山西，卻硬生生將自己的資源優勢消耗殆盡。山西從包頭的稀土研究院獲得寶貴的技術，引入生產線投產之后，卻止步不前了。
反觀沒有先發優勢的浙江，卻動作頻頻，風雨兼程派人到日本“偷襲生產線”，在寶雞4390廠蹲點埋頭苦學，恨不得把技術嚼碎，全都吞到自己的肚子里。
正是憑借著“沒有資源也要創造資源”的這股狠勁，浙江從一個產業的后發者，一躍成為行業的領軍者。而“磁材老大哥”太原剛玉，這家手握稀土永磁核心技術的國企，卻在2002年被浙江橫店集團出手收購。
當寧波企業跑到包頭挖人才、建基地的時候，太原剛玉的管理層卻還在糾結要不要花成本改造生產線。就在橫店英洛華年產8000噸的釹鐵硼項目投產時，太原剛玉的產能卻仍舊停留在千噸的級別。
當浙江的同行在大規模投入環保技術的時候，山西的磁材廠卻仍在沿用原有的高污染傳統工藝，最終被迫在環保風暴中停產。當寧波的磁材企業在努力搶占新能源車磁材市場的時候，山西企業卻還在低端鐵氧體領域內卷。
一個民營經濟活躍、產業發展分秒必爭；另一個則體制味兒濃厚、產業發展求穩，這就注定了它們在產業發展路徑上的風格差異。
在2025年年初的民營座談會上，山西唯一一家進京參會的民企，是中磁科技。而浙江早已用橫店東磁、寧波韻升等一眾巨頭，將中國推上了“磁吸太后”的寶座。
贏在起跑線的山西，眼睜睜看著浙江遠遠把自己甩在身后。這時它或許該明白，僅憑資源和技術，未必可以穩操勝券，產業發展的可持續性，更需要的是清晰的發展策略、持續的創新突破等。
03
按照第七次人口普查數據，山西省的常住人口為3492萬，相較于10年前足足減少了80萬人。山西成為全國人口流失最嚴重的省份之一，僅次于東北。
本來山西的人口就不多，面積15.7萬平方公里的山西，2024年全省常住人口只有3446萬人，而相鄰的河南，16.7萬平方公里，卻有9785萬常住人口。
明明是面積相近、位置接壤的兩個省份，怎么人口卻相差了將近三分之二。最關鍵的因素是地理條件的差異，河南地形平坦，而山西地形崎嶇。平原越多的地方，種植農作物、發展交通、建設工廠、招商引資都更具優勢，人口自然也會更多。
山西幾乎沒有連片的完整平原，全省80%左右的地形為山地和丘陵，只有20%是相對平坦的河谷、平川。山西人口最密集的城市幾乎都聚集在中部的盆地，省會太原2024年的常住人口只有551萬，連鄭州的一半都達不到。
放眼整個山西，只有一所211大學，985大學的數量為零。這意味著什么？山西很多本土的優秀學子，只能選擇到省外去上大學，而出去以后選擇回鄉就業的機率就進一步降低了。
太原理工大學教授鄭強曾擔憂道：“山西高考考到北大、清華、復旦、浙大……去的孩子，大學畢業以后回到山西的有多少？人才留不住的地方，說白了也吸引不了人才?！?
為什么會這樣？實際上，這也與山西的產業發展結構有關。過度依賴資源型產業，這使得社會上的資金大部分都流向了這個回報高的產業，在很大程度上擠壓了其他產業的發展空間，當地人就業的可選擇空間并不多。
此外，由于資源型產業對技術和勞動力的素質要求不高，工資報酬自然也不高，難以吸引高素質人才。企業內部也沒有動力將資源投入到技術創新領域，使得資源產業轉型的步伐很慢，經濟的內生增長動力不足。
而且，與其他中部省會相比，太原的“經濟首度位”非常低，輻射能力明顯不足。2024年，太原的經濟首度位只有21.2%，在全國27個省會城市里位列倒數第7，在中部六省的省會城市中位列倒數第1。
省會城市的經濟收入位低，就使得太原的資源配置能力較弱，在爭取國家支持、招商引資、吸引人才方面話語權比較低。2024年，太原GDP增速僅為1.2%，低于全國平均水平，創下近20年最低紀錄，在全國省會城市中增速墊底。
要知道，從“一五”時期，太原就是國家重點工業城市，當時156項重點工程中，就有11項在太原落地，數量在全國各城市中位列第三，這奠定了太原后來以煤炭、冶金、機械、化工為主導的工業體系。1984年，太原GDP在中部六省中位列第三，僅次于武漢和鄭州。
在鼎盛時期，太原的第二產業占比高達57.8%，光是一個煤炭產業，就貢獻了全市稅收的35%。但這也讓太原淪為廉價能源的輸出地，沒有重視培育壯大新興產業，與山西整體的產業軌跡如出一轍。
太原在產業鏈中的引領作用也不明顯，導致全省的經濟發展要素較為分散，難以在省會形成聚集效應，強省會的策略難成氣候。
對于山西和太原而言，雖然保障國家能源供應非常重要，但要破解此困局，產業結構的優化勢在必行。
04
實際上，山西也并沒有停下產業轉型的步伐。
就煤炭產業而言，山西要做的并不是“去煤化”，而是要推動產業從低端向高端，產品從初級燃料提升至高價值產品。晉中市的壽陽縣就已經開始通過數字化改造，來實現煤炭產業的轉型，大幅提升了生產效率，也使得煤炭下游產品成功從“初級加工”跨越到“精準制造”。
除此之外，作為全國重要的能源原材料基地，山西要發展新能源產業也是有優勢的，而一旦形成產業規模，后期也可以逐步替代煤炭消費的比重，改變山西“一煤獨大”的現狀?，F在，晉北、晉西等地區也開始在規?；季诛L電、光伏發電項目，同步推動氫能產業和煤炭產業融合發展。
如今的山西，可不僅是能源大省，還是“算力大省”。截至2025年7月，山西已經累計建成5G基站11.5萬個，每萬人擁有33個，居中部六省首位。從“十四五”以來，山西的綜合算力指數已經連續兩年居全國第8。
而這股算力浪潮，也帶動了數字化產業的發展。第三代半導體、智能終端、微短劇、數據標注等新興產業也成為發展重心。2025年1～10月，山西軟件和信息技術服務等6個百億級規模重點行業，營收實現了20%以上增長。
山西的產業轉型，也顯現出了一些初步的成效。2025年前三季度，山西非煤工業增加值占全市規模以上工業增加值的比重達到了74.9%。這意味著，在煤炭工業的基本盤之外，山西將集聚起越來越多的產業發展新動能。
山西的目標，絕不是成為下一個東北，而是再造一個“新山西”，我們拭目以待。
