【文/觀察者網(wǎng) 王一】巴拿馬最高法院上周以所謂“違憲”為由，取消了長江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河附近經(jīng)營兩個(gè)港口的合同。這幾天，多家外媒注意到，中國在回應(yīng)這一裁決時(shí)的措辭明顯升級，預(yù)計(jì)將采取反制措施。
美國彭博社2月5日援引消息報(bào)道稱，針對巴拿馬的裁決，中國正采取廣泛的反制措施，已要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項(xiàng)目展開談判，并同步評估在貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域采取進(jìn)一步應(yīng)對手段。
知情人士透露，中國正要求國有企業(yè)暫停就巴拿馬新項(xiàng)目展開談判，此舉可能導(dǎo)致價(jià)值數(shù)十億美元的潛在投資受阻。目前，中國國有企業(yè)在巴拿馬的既有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括：耗資14億美元的巴拿馬運(yùn)河第四橋項(xiàng)目、中國港灣工程有限責(zé)任公司承建的阿馬多爾郵輪碼頭、中鐵隧道局承建的一段地鐵線路。
知情人士稱，中方還要求航運(yùn)企業(yè)在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經(jīng)由其他港口運(yùn)輸。此外，中國海關(guān)部門已加強(qiáng)對來自巴拿馬的進(jìn)口商品檢查，涉及香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品。部分已在推進(jìn)中的項(xiàng)目也可能受到影響，但目前尚未下達(dá)最終指示。
對于上述報(bào)道，中國外交部發(fā)言人林劍5日在例行記者會上強(qiáng)調(diào)，“中方在巴拿馬有關(guān)港口問題上的立場是明確的”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日，集裝箱堆放在巴拿馬港口公司。 IC Photo
美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）4日注意到，中國外交部上周五的表態(tài)還是，該裁決“有悖于巴拿馬方面批準(zhǔn)相關(guān)特許經(jīng)營權(quán)的法律，企業(yè)將保留包括訴諸法律程序在內(nèi)的所有權(quán)利”，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。
而本周，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室3日在評論中態(tài)度強(qiáng)硬地批評巴拿馬的裁決“荒謬至極”“屈從霸權(quán)、為虎作倀”，要求巴方“認(rèn)清形勢、迷途知返”，并警告說“如果一意孤行，執(zhí)迷不悟，必將在政治上、經(jīng)濟(jì)上都付出沉重代價(jià)”！
CNBC解讀說，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的表態(tài)，顯示出中方相較于最初回應(yīng)該裁決時(shí)的措辭明顯升級。
另一方面，自1997年以來一直運(yùn)營這兩個(gè)港口的長和4日也發(fā)表公告稱，其旗下的巴拿馬港口公司（PPC）已就巴拿馬最高法院日前的裁決提起仲裁，直言巴方行動導(dǎo)致公司遭受“嚴(yán)重且迫在眉睫的損失”，將尋求“廣泛的賠償”。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）5日指出，近幾個(gè)月來，因日本首相高市早苗的不當(dāng)言論，日本旅游業(yè)正面臨來自中國的航線取消和出行警示壓力。中國同樣握有對巴拿馬的經(jīng)濟(jì)杠桿。根據(jù)聯(lián)合國截至2024年的數(shù)據(jù)，中國在2019年超過美國，成為巴拿馬最大的貿(mào)易伙伴。
分析人士稱，中國可能正在權(quán)衡通過貿(mào)易、投資等多種手段作出回應(yīng)，同時(shí)也考慮聯(lián)合該地區(qū)其他國家采取類似舉措。
報(bào)道表示，美國在拉美地區(qū)的強(qiáng)硬政策給中國帶來了壓力，但也讓其看到機(jī)遇。中方將美國的相關(guān)做法，尤其是美國強(qiáng)擄委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的行徑，定性為一種帝國主義和霸凌行徑。
政策研究人士認(rèn)為，盡管美國的策略在短期內(nèi)可能會對中國在該地區(qū)造成更大壓力，但從長期看，這反而會促使更多拉美國家選擇與中國合作。
彭博社稱，中國此次反制措施，也與其去年的一系列舉措相呼應(yīng)。去年3月，長和宣布將包括巴拿馬這兩座港口在內(nèi)的共43個(gè)港口，出售給一個(gè)由全球最大資管公司貝萊德牽頭的投資者財(cái)團(tuán)，價(jià)值高達(dá)228億美元。彼時(shí)，中方批評該交易是在“向美國壓力低頭”，隨后依法對該交易進(jìn)行審查。
據(jù)報(bào)道，長和之后邀請中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)（COSCO，中遠(yuǎn)海運(yùn)）加入投資者財(cái)團(tuán)。知情人士此前表示，長和及交易相關(guān)方正考慮通過調(diào)整方案推動談判進(jìn)展，包括將相關(guān)資產(chǎn)拆分為所有權(quán)結(jié)構(gòu)不同的獨(dú)立部分。該安排可能使中遠(yuǎn)海運(yùn)在對中國更為友好的地區(qū)（如非洲）的港口中獲得更大股份。
若交易最終完成，長和或可獲得超過190億美元的現(xiàn)金回籠，但分析人士預(yù)計(jì)，在巴拿馬法院裁決后，該交易的估值和實(shí)際收益可能低于此前預(yù)期。
對于記者“中方下步將采取什么措施”的提問，林劍5日表示，中方此前已就巴拿馬有關(guān)港口的問題多次闡明立場。日前中國國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)布文章指出，巴拿馬最高法院的有關(guān)裁決罔顧事實(shí)、背信棄義、嚴(yán)重?fù)p害中國香港企業(yè)的合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)中國政府堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
