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山西繪就技能提升“路線圖”

培訓35萬+人次、重點領域專項培訓……

我省繪就技能提升“路線圖”

日前,我省印發《實施“百行百業、人人出彩”技能提升行動暨2026年培訓工作方案》(以下簡稱“方案”)。今年,計劃培訓多少人?培訓內容有啥新變化……4月14日,省人社廳進行了詳細解讀。

培訓超35萬人次 精準匹配產業需求

當前,我省正處于“十五五”開局起步的關鍵時期,無論是煤炭、鋼鐵、焦化等傳統產業的智能化改造,還是新材料、新能源汽車、低空經濟等戰略性新興產業的培育壯大,以及特優農業、文旅康養等特色產業的提質增效,都對勞動者的技能素質提出了更高、更專、更精的要求。

方案提出,2026年全省計劃開展補貼性職業技能培訓35萬人次以上,其中:駐晉央企、省屬大型國有企業培訓17萬人次以上,各市結合地方產業特色組織開展各類職業技能提升培訓18萬人次以上。

相比以往,今年我省的技能培訓工作有以下幾大新變化。

工作目標更清晰。方案緊扣我省重點產業鏈和新質生產力發展需求,精準匹配產業需求,賦能重點群體就業、激活企業主體活力,推動職業技能培訓從“任務完成型”向“產業貢獻型”轉變。

工作舉措更精準。以“產教評”深度融合為路徑,實施開展重點產業技能提升計劃、重點群體就業技能賦能項目、“技能強企”培育計劃、技能培訓評價進校園項目、技工教育提質賦能計劃、技能人才培育與競賽平臺六大重點任務,針對不同群體特點和技能培訓需求,更加精準地分層分類開展培訓。

工作機制更得力。方案明確了“管行業也要管人才,管人才也要管培訓”的原則,按照省級統籌、部門參與、市縣實施的工作框架,依托省就業促進和勞動保護工作領導小組,強化人社、財政、教育、發改、工信、農業農村、商務等部門協同聯動,共同構建大培訓工作格局。

方案還提出,加大技能人才在省級表彰中的選樹力度,落實高技能人才薪酬待遇、職稱評定等激勵政策,營造“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的良好社會氛圍。

重點領域專項培訓 解決人才供需結構性矛盾

當前,我省部分培訓項目與產業發展實際需求、企業崗位具體要求、勞動者個人就業意愿銜接不夠緊密,“學非所用、用非所學”的現象仍然存在。

方案在重點產業技能提升計劃中,提出了實施五大重點領域專項培訓,涵蓋傳統優勢產業升級、戰略性新興產業賦能、特優農業提質、服務業擴能提質、文化旅游融合5大領域。這些專項培訓立足全省產業轉型實際,旨在精準解決產業技能人才供需結構性矛盾,為產業高質量發展輸送適配技能人才。

以傳統優勢產業升級專項培訓為例,培訓內容主要針對煤炭、鋼鐵、焦化、有色等我省傳統產業迭代升級和能源革命需求,開展智能采掘設備運維、冶金全流程數字化管控、化工過程安全管理、碳捕集與封存技術操作等專項培訓,推動傳統產業工人技能迭代,讓職業技能培訓轉化為對產業的貢獻,是“投資于人”理念的具體舉措。

除了傳統產業外,戰略性新興產業培訓也是本次培訓重點。培訓工作圍繞新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等產業鏈用工需求,開展核心技術操作、工藝改進等定向培訓,為產業鏈重點企業輸送適配技能人才;在低空經濟、人工智能等新領域開展探索性、前瞻性培訓,培育新興產業技能人才,搶占技能人才培育新賽道。

文化旅游融合專項培訓對于打牢文旅事業發展基座,提升游客體驗感、滿足感具有重要意義。培訓聚焦非遺傳承、智慧旅游服務、文化創意開發、考古、古建、文博等重點領域,著力構建產教融合、技藝傳承雙軌培訓體系。通過深化職業院校與文旅企業協同育人機制,重點開展古建修復、導游、紅色旅游講解、非遺旅游、文物保護修復等專項技能提升培訓。創新技能人才培育模式,推動特色技藝標準化傳承,助力“文旅強省”建設。

降低民營企業培訓成本 培訓和就業協同聯動

企業是技能人才的使用主體和最終受益者,但目前不少企業重招聘使用、輕培養開發的傾向仍然存在,部分企業特別是民營企業,規模小、分布散、組織能力弱,開展職工培訓的內生動力不足、資金投入不夠。

方案提出,探索發揮開發區管委會、行業協會、優質人力資源服務機構橋梁紐帶和統籌組織作用,試點由其牽頭組織具備資質的培訓機構(院校)等集中組織培訓,統一歸集企業培訓需求、統一實施培訓項目、統一集中申請企業資金直補材料(資金撥付給企業),降低企業單獨組織培訓成本,提升培訓組織效率和政策落實質效。

方案提出,實施重點群體就業技能賦能項目,要聚焦就業崗位挖潛擴容,面向有就業和培訓意愿的脫貧勞動力、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、就業困難人員等各類就業重點群體,圍繞康養育、先進制造、現代服務、新職業等重點領域市場需求和職業技能要求,推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體項目化培訓模式,構建產、教、評一體的技能生態鏈,推動培訓和就業協同聯動,促進勞動者實現高質量充分就業。

提升技工教育辦學質量 擴大技工教育招生規模

方案提出,發揮技工院校技能培訓主陣地作用,推動技工教育與職業技能培訓深度融合,夯實技能人才培養基礎,推進技工院校辦學條件達標,優化院校布局和專業設置,提升技工教育辦學質量。

優化院校布局結構。按照“建強一批、壯大一批、撤銷一批”思路,常態化推進技工院校辦學條件達標工作,籌建山西技師學院,形成技師學院、高級技工學校、技工學校梯次發展、有序銜接的合理布局。

提升專業適配性。以服務產業轉型為導向,優化新能源、智能制造、數字經濟、文旅康養等重點領域專業布局,指導技工院校新增產業適配度高的專業,重點培育支持10個省級特色優質專業。

擴大技工教育招生規模。面向城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、退役軍人等群體,全年實現技工教育招生規模5萬人以上,將技工院校打造為技能人才培養、社會培訓、技能評價的綜合平臺。

強化師資與實訓建設。聚焦產教融合、雙師隊伍建設,推動技工院校教師到企業實踐、企業技能人才到院校任教,改善實訓條件,提升實操教學能力,強化技工院校實訓基地建設。(記者 武佳)