本報太原2月4日訊(記者宋燁)2月3日,全省住房城鄉建設工作會議暨全系統黨風廉政建設工作會議召開,總結2025年和“十四五”工作成績,安排“十五五”和今年重點任務,部署黨風廉政建設工作。記者從會上獲悉,“十五五”時期,省住建廳要大力實施城市更新,穩住房地產和建筑業“兩大支柱”,強化行業各項重點工作,堅決守住安全發展底線,形成以城鄉建設為載體,房地產、建筑業為支撐,多點發力、多重保障、同頻共振的高質量發展新格局。特別是2026年要聚焦五大核心任務,推動住建事業高質量發展。
會議指出,2025年,全省住建事業高質量發展取得新成效、實現新進步。其中,全省保交房任務提前2個月完成并圓滿收官,是全國率先完成任務的7個省份之一;出臺“新15條”調控措施,指導各市因城施策、優化政策,千方百計促銷售,推動房地產市場止跌回穩;加強城市基礎設施建設,住建領域“一泓清水入黃河”項目全面完工,新建擴容污水處理廠5座,新開工垃圾焚燒項目7個,新增城市綠地486.5公頃;深化歷史文化保護傳承,385個傳統村落在國家傳統村落數字博物館上線,數量居全國第一。
會議強調,2026年是“十五五”開局之年,要重點完成以下五大核心任務:大力實施城市更新行動,推動出臺《山西省城市更新條例》《山西省推進城市高質量發展的實施意見》,系統推進城市更新項目實施,開展城市更新試點,建立省、市、縣三級城市更新項目庫;著力穩定房地產市場,開展控增量、去庫存行動,釋放多樣化高品質住房需求,開展優監管、促發展行動,全面推廣運用房地產項目電子手冊平臺,有序推進現房銷售制度落地,開展房屋品質提升行動,打造不少于50個“好房子”項目;促進建筑業做優做強,推動行業擴產提質,配合有關部門積極推動項目投資落地,持續擴大在地產值規模,促進建筑業平穩健康運行,配合金融管理部門,加強政銀企協同,著力緩解企業資金壓力;打造綠色宜居人文環境,加快推進建筑領域節能降碳,持續推進城鎮污水處理提質增效;牢牢守住安全穩定底線,筑牢工程質量安全底線,緊盯“危大工程”以及高處作業等風險點,深入推進各類專項整治,深化城鎮燃氣“一件事”全鏈條整治,筑牢燃氣安全防線。
全省住房城鄉建設工作會議 暨全系統黨風廉政建設工作會議在太原召開
2月3日,全省住房城鄉建設工作會議暨全系統黨風廉政建設工作會議在太原召開。
2026年2月3日,全省住房城鄉建設工作會議暨全系統黨風廉政建設工作會議在太原召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和對住建工作的重要指示批示精神,認真落實省委經濟工作會議和全國住建工作會議部署要求,總結2025年和“十四五”工作成績,安排“十五五”和今年重點任務,部署黨風廉政建設工作。省住建廳黨組書記、廳長衛再學作工作報告,廳黨組成員、副廳長宋剛主持會議,廳黨組成員、副廳長郭玉斌傳達全國住建工作會議精神,駐廳紀檢監察組組長趙治安出席會議。
會議認為,2025年是很不平凡的一年。一年來,在省委、省政府堅強領導下,全系統干部職工迎難而上、奮力拼搏,住建事業高質量發展取得新成效、實現新進步。
——房地產穩預期、增信心。全省保交房任務提前2個月完成、圓滿收官,是全國率先完成任務的7個省份之一。出臺“新15條”調控措施,指導各市因城施策、優化政策,千方百計促銷售,推動房地產市場止跌回穩。選取42個項目開展“好房子”建設試點,舉辦全省首屆“好房子”設計競賽,引導好房子建設起步成勢。
——城市發展繪藍圖、提質效。積極籌備全省城市工作會議,加快城市更新條例立法,出臺實施城市更新行動方案,高起點謀劃全省現代化人民城市建設新路徑。加強城市基礎設施建設,住建領域“一泓清水入黃河”項目全面完工,新建擴容污水處理廠5座,新開工垃圾焚燒項目7個,新增城市綠地486.5公頃。深化歷史文化保護傳承,代縣、祁縣、新絳3個歷史文化街區保護提升項目獲中央資金支持,385個傳統村落在國家傳統村落數字博物館上線,數量居全國第一。
——建筑業迎挑戰、促轉型。充分發揮“大建筑業”專班作用,建立雙臺賬,采取精細化調度措施,全力推動建筑業平穩運行。推行政府和國有投資工程無爭議價款結算機制,開展住建領域招投標整治等,建筑市場呈現“發展有活力、競爭有秩序”的良好態勢。深入推進綠色建筑創建行動,認定19個綠色建筑創新項目,推動裝配式建筑全產業鏈協同發展,建筑業邁入轉型升級“快車道”。
——“四好建設”惠民生、暖民心。系統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設。開工各類城鎮保障性住房4.72萬套,超額完成年度任務。指導太原市打造“錦繡長風”“錦繡汾東”高品質配售型保障性住房項目。住房公積金覆蓋5.6萬名靈活就業人員。扎實開展物業專項整治“突擊戰”,建成全國首個省級物業投訴轉辦系統。主動實施供熱“冬病夏治”,在去年10月份遭遇“速凍式”降溫時提前供熱,確保群眾溫暖過冬。
——行業領域固根本、守底線。堅決守住工程質量底線,統籌推進防高墜、有限空間作業、動火作業、建筑保溫材料四大專項整治,全省房屋市政工程生產安全事故起數和死亡人數同比下降,安全生產形勢平穩向好。深化燃氣全鏈條專項整治,全省燃氣行業運行穩定。不斷完善城市排水防澇體系建設,全省城市安全度汛。著力厘清消防審驗職責,牽頭建立消防審驗監管協同聯動機制。開展自建房安全“回頭看”百日專項行動,完成農村危房改造任務,全力保障住房安全。
——住建系統轉作風、強基礎。牢牢把握政治機關定位,縱深推進全面從嚴治黨,認真開展學習教育,對鍥而不舍落實中央八項規定精神、推動作風建設常態化長效化作出系統全面部署,與駐廳紀檢組貫通協同、同向發力、聯合會商,集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,跟蹤督導、掛牌督辦物業、燃氣、供熱等信訪問題,辦成了一批群眾可感可及的民生實事。持續深化法治建設,扎實開展規范涉企行政執法專項行動。加強人才隊伍建設,舉辦第五屆山西省建筑業技能大賽,帶動行業技能水平整體提升。
會議系統總結了“十四五”時期全省住房城鄉建設事業發展成就。全系統勠力同心、攻堅克難,順利完成住建領域“十四五”目標,群眾住房條件進一步改善、城市功能品質進一步優化、建筑業平穩向好發展、本質安全水平進一步提升,為全省經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
會議研究部署了全省住建領域“十五五”時期重點任務。“十五五”時期,是住建事業轉型發展的關鍵期,全系統要深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實省委、省政府和住建部工作安排,牢牢把握發展機遇和有利條件,以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰,大力實施城市更新,穩住房地產和建筑業“兩大支柱”,強化行業各項重點工作,堅決守住安全發展底線,形成以城鄉建設為載體,房地產、建筑業為支撐,多點發力、多重保障、同頻共振的高質量發展新格局。
會議強調,2026年是“十五五”開局之年。做好全省住建工作總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和對住建工作的重要指示批示精神,認真落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神,按照省委十二屆十次、十一次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持為人民出政績、以實干出政績,聚焦高質量發展主題,圍繞全方位轉型大局,高質量開展城市更新,加快構建房地產發展新模式,推動建筑業提質升級,持續改善城鄉人居環境,堅決守好安全穩定底線,奮力實現“十五五”住建事業高質量發展良好開局。
會議指出,2026年著力做好以下五方面工作。
一是大力實施城市更新行動。高起點謀劃城市更新,推動出臺《山西省城市更新條例》《山西省推進城市高質量發展的實施意見》,編制完成《山西省“十五五”城市更新規劃》。系統推進城市更新項目實施,積極爭取、用足用好國家“兩重”“兩新”政策,開展城市更新試點,建立省、市、縣三級城市更新項目庫。持續激發城市發展活力,改造城市各類老舊管網1400公里,繼續開展城鎮老舊小區改造,實施既有住宅加裝電梯600部,建設一批安全健康、設施完善、管理有序的完整社區,推進使用頻率較高的公共場所、居住區無障礙設施建設等。著力提升城市治理效能,深化城市管理執法領域突出問題專項整治,加強城市管理執法監督,強化執法隊伍標準化建設。全面推進“一委一辦一平臺”工作體系建設,加力推進省級城市信息模型(CIM)平臺建設,深入開展城市管理進社區工作,試點推進小微公共空間改造,推動形成共建共治共享的社會治理格局。
二是著力穩定房地產市場。開展控增量、去庫存行動,完善新增房地產用地與商品房去庫存、存量土地盤活聯動調節機制,加強房地產利好政策解讀宣傳,釋放多樣化高品質住房需求。開展優監管、促發展行動,全面推廣運用房地產項目電子手冊平臺,有序推進現房銷售制度落地,優化商品房銷售資金監管,建立房地產逾期交付動態排查機制,避免新的交付風險。開展房屋品質提升行動,系統推進“好房子”建設,打造不少于50個“好房子”項目。開展住房保障擴面托底行動,發揮住房保障輪候庫作用,優化和精準實施保障性住房供應,鼓勵收購存量商品房用作保障性住房。以D級危險住房為重點,穩妥有序實施城市危舊房改造。開展公積金擴面提效行動,推廣靈活就業人員參加公積金制度試點經驗,進一步拓寬公積金提取和使用范圍,有效激發和引導合理住房消費。開展物業服務質量提升行動,全面落實《山西省物業管理條例》,建立街道、社區及多方參與的物業服務評價機制,縱深開展物業領域專項整治,培育500個以上管理規范、服務優質、群眾滿意的示范小區。
三是促進建筑業做優做強。推動行業擴產提質,認真落實全省重大項目建設年活動部署要求,配合有關部門積極推動項目投資落地,持續擴大在地產值規模,促進建筑業平穩健康運行。圍繞全省重大戰略部署與重點建設任務,引導建筑業企業優化產業布局,加快轉型升級,拓展專業領域,提升綜合承攬能力。深化服務保障,配合金融管理部門,加強政銀企協同,引導金融機構加大對建筑業企業的融資支持力度,著力緩解企業資金壓力。推動政府投資和國有投資工程項目無爭議價款結算支付政策落地走實,從源頭防治欠款欠薪。持續規范市場秩序,開展轉包掛靠圍標串標整治行動,加大產值漏報、失真等問題線索發現、查處力度,引導頭部企業帶頭守法經營、規范發展。持續深化鞏固招投標領域專項整治成果,堅決清除擾亂市場秩序的企業。
四是打造綠色宜居人文環境。加快推進建筑領域節能降碳,全面發展綠色建筑,擴大星級綠色建筑規模。持續推進城鎮污水處理提質增效,加快補齊城市和縣城污水處理能力缺口,持續鞏固全省城市黑臭水體治理成效。統籌推動城鄉垃圾治理,加快垃圾焚燒設施和建筑垃圾資源化利用項目建設,出臺建筑垃圾全鏈條治理指導意見,嚴厲打擊非法傾倒行為,健全“隨手拍”等社會監督機制。進一步提升農村生活垃圾收運處置水平。穩步推進城市園林綠化建設,開展公園城市試點建設,完善城市公園體系,因地制宜建設“口袋公園”、小微綠地,科學規范開展綠道建設。加強城鄉歷史文化保護傳承,做好老城區老街區專項調查,摸清各類保護對象資源底數,推動納入保護名錄。持續完善歷史文化名城、街區保護評估機制。積極開展傳統村落特色保護區試點工作。
五是牢牢守住安全穩定底線。筑牢工程質量安全底線,加強工程質量檢測機構、預拌混凝土質量管理。緊盯“危大工程”以及高處作業等風險點,深入推進各類專項整治。持續開展施工企業和項目安全生產標準化創建。強化市政行業運行安全,深化城鎮燃氣“一件事”全鏈條整治,筑牢燃氣安全防線。加快推動出臺《山西省供熱管理條例》,深化“冬病夏治”,確保城鎮供熱穩定運行。持續推進城市排水防澇工程體系建設,動態消除內澇隱患。加快建設市級生命線系統平臺,實現生命線安全工程基本覆蓋重點業務領域。全力做好住建領域消防安全管理,嚴格落實消防審驗監管職責,開展專項治理,嚴查違法違規行為。持續抓好人員密集場所動火作業和保溫材料全鏈條安全整治,推動建立“街鄉吹哨、部門報到”的小危工程安全管理模式。會同消防救援部門抓好高層民用建筑火災風險隱患排查整治工作。進一步加強農房安全管理,持續做好農村低收入群體住房安全動態監測,及時改造農村危房。常態化推進自建房安全監管,推動自建房安全風險防范納入各行業領域安全生產重點工作。
會議強調,新的一年,全系統要以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖,以管黨治黨的新進展新成效,為推動住建事業高質量發展提供堅強保障。
會議號召,全系統要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府堅強領導下,緊抓快干、奮起直追,推動實現住建事業“十五五”良好開局,奮力譜寫中國式現代化山西實踐新篇章。
會上,晉中市城管局、晉城市住建局等2家單位作了典型交流發言。
廳領導,各市住建局、城管局、公積金管理中心、房管局、園林局(中心)等相關單位負責人參加了會議。