歲律更新，征途如虹。省委經(jīng)濟(jì)工作會議對2026年全省經(jīng)濟(jì)工作總體要求、發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)作出全面系統(tǒng)部署。省發(fā)展改革委將進(jìn)一步增強(qiáng)奮發(fā)進(jìn)取的信心干勁，堅(jiān)決扛牢重大使命任務(wù)，堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻(xiàn)力量。
積極擴(kuò)大有效需求
省發(fā)展改革委堅(jiān)持?jǐn)U消費(fèi)和惠民生互促共進(jìn)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，不斷拓展內(nèi)需增長新空間。
持續(xù)提振社會消費(fèi)。落實(shí)國家及我省促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收政策舉措，更大力度穩(wěn)定居民就業(yè)，加力實(shí)施以工代賑，促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)增收。優(yōu)化實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，進(jìn)一步優(yōu)化范圍、完善標(biāo)準(zhǔn)，打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等違規(guī)行為，提高“得補(bǔ)率”。實(shí)施好服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制性措施，推動養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、國潮、體育等領(lǐng)域消費(fèi)提質(zhì)升級。細(xì)化實(shí)化對困難群眾保障措施，保障民生商品量足價(jià)穩(wěn)。
積極擴(kuò)大有效投資。持續(xù)組織開展重大項(xiàng)目建設(shè)年活動，積極爭取“兩重”超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、新型政策性金融工具等各類中央資金支持，加快推進(jìn)省級重點(diǎn)工程等項(xiàng)目建設(shè)，多措并舉促進(jìn)投資止跌回穩(wěn)。按照完工建成類、接續(xù)推進(jìn)類、新建開工類、前期工作類、研究論證類等分類梯次，面向“十五五”加快謀劃實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，扎實(shí)做好前期工作，加強(qiáng)投資項(xiàng)目調(diào)度。加大民生領(lǐng)域投資力度，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等公共服務(wù)設(shè)施和民生工程建設(shè)，適應(yīng)人口形勢變化促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置。抓好政府投資全過程管理，強(qiáng)化存量閑置資產(chǎn)盤活，切實(shí)提高政府投資效益。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
省發(fā)展改革委堅(jiān)持研發(fā)與轉(zhuǎn)化并重、傳統(tǒng)與新興并舉，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動形成體現(xiàn)山西特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
大力推動能源轉(zhuǎn)型。抓實(shí)能源科技創(chuàng)新9條路徑，推動懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院等科研機(jī)構(gòu)技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化落地，高水平打造全國重要的能源原材料基地。統(tǒng)籌推進(jìn)煤、氣、電和能源新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育綜合能源服務(wù)主體企業(yè)。加強(qiáng)非常規(guī)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，壯大非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)集群。加快渾源、垣曲等抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，多元化布局新型儲能。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦太原能源低碳發(fā)展論壇十周年系列活動。
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。完善技術(shù)攻關(guān)—小中試—工程化示范—產(chǎn)業(yè)化鏈條，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。依規(guī)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本增效行動，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動落后產(chǎn)能有序退出。推進(jìn)煤矸石分質(zhì)分級利用處置，提升規(guī)模化、無害化、高值化利用水平。完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快融入烏大張算力集群，深化省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。深化實(shí)施“人工智能+”行動，推動人工智能與特色優(yōu)勢行業(yè)深度融合應(yīng)用。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，開展省級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合試點(diǎn)。
精準(zhǔn)推動適度多元發(fā)展。積極支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、玉米單產(chǎn)提升工程等。促進(jìn)氫能多元化生產(chǎn)，逐步提高綠氫規(guī)模，擴(kuò)大交通、工業(yè)等領(lǐng)域氫能應(yīng)用示范。推進(jìn)低空交通管理平臺建設(shè)，打造一批低空經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用場景。協(xié)同強(qiáng)化非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，推動鋁鎂銅產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，提升鋰、鎵等關(guān)鍵資源供應(yīng)能力。
進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開放
省發(fā)展改革委著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力。
加快服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”要求，深化土地、勞動力、資源環(huán)境等要素市場化配置改革，推動市場基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。常態(tài)化開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治，推動有違全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題線索核查整改。加快場景培育和開放，推動新場景大規(guī)模應(yīng)用，促進(jìn)場景資源公平高效配置。著力規(guī)范招商引資行為，強(qiáng)化正面激勵(lì)和負(fù)面約束，促進(jìn)招商引資健康發(fā)展。縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，營造公平公正、規(guī)范高效的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。
深化公用事業(yè)價(jià)格改革。推動優(yōu)化工商業(yè)電價(jià)機(jī)制12條政策舉措落地見效。推進(jìn)供水、供氣、供熱價(jià)格改革，建立健全長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化居民階梯價(jià)格機(jī)制，有序理順價(jià)格。制定實(shí)施學(xué)前教育收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營價(jià)格管理等政策。
激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，完善相關(guān)配套政策，從法律和制度上保障民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護(hù)合法權(quán)益。完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目長效機(jī)制，落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)民間投資13條，支持更多民間資本參與我省交通、水利、能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，制定我省“雙碳”評價(jià)考核辦法，主動融入全國碳排放交易市場建設(shè)。深化國家碳達(dá)峰試點(diǎn)和零碳園區(qū)建設(shè)。有力有效管控“兩高”項(xiàng)目，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，探索多元化降碳路徑。
推動黃河戰(zhàn)略走深走實(shí)。編制實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)重?zé)ā吧轿骱蔑L(fēng)光”重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持“三北”工程綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束，強(qiáng)化水資源保護(hù)和配置，支持國家再生水重點(diǎn)城市建設(shè)。
加快對外開放大通道建設(shè)。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)中歐（亞）班列增運(yùn)上量。加快雄忻高鐵、太原武宿機(jī)場三期改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，加快太綏高鐵、晉城機(jī)場前期工作。有序推進(jìn)晉冀魯豫大宗商品骨干流通走廊建設(shè)。新增晉冀公路出省主通道。
