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【二〇二六中國經濟展望①】奏響中國制造轉型升級時代強音

  CR450動車組以試驗時速453公里的成績刷新“中國速度”,“九天蒼穹”無人航空通用平臺首飛成功,朱雀三號可重復使用運載火箭順利入軌……2025年,一批國之重器驚艷全球,不斷擦亮新時代中國制造的金字招牌。

  2026年是“十五五”開局之年,推動科技創新和產業創新深度融合,打造新興支柱產業,推進“人工智能+制造”專項行動……一系列重點部署錨定實現新型工業化這個關鍵任務,持續奏響中國制造轉型升級的時代強音。

  兼顧“穩”和“進”

  制造業是國民經濟之本。2025年,我國制造業重點產業鏈高質量發展行動順利推進,突破一批標志性技術和產品。與此同時,國家科技重大專項、國家重點研發計劃穩步推進,產業科技創新取得新突破。制造業總體實現質的有效提升和量的合理增長。

  賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵認為,2026年是“十五五”開局之年,制造業處于由大變強的關鍵時期,但我國面臨的國內外經濟形勢依然嚴峻復雜,開局之年要兼顧“穩”和“進”的關系。一方面,著力化解供需矛盾,打通經濟循環的堵點卡點,保持工業經濟平穩增長,以“穩”的速度為“進”的提升奠定基礎;另一方面,通過新技術新產品新場景大規模應用示范,加快培育新興產業和未來產業,打造更多經濟新增長點,以“進”的提升促進經濟“穩”的增長。

  “十五五”規劃建議提出,加快建設制造強國,保持制造業合理比重,構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

  先進制造業的本質是技術先進性、模式創新性和價值高端性的深度融合。與傳統制造業相比,先進制造業要實現從“規模擴張”轉向“質量躍升”,從“要素驅動”轉向“創新驅動”,實現全要素生產率提升。

  “發展先進制造業需構建‘技術創新—產業生態—制度保障’三位一體生態系統。”在關兵看來,與傳統制造業相比,先進制造業在創新方式、產業生態和制度政策方面存在較大差異。

  具體而言,在創新方式上更加注重基礎創新和原始創新;產業生態方面更加強調集群培育和場景應用,通過集群培育,實現資源整合和效率提升,通過場景應用,持續提升產品適配性和質量;制度政策方面更加注重資金、人才、數據等要素的支撐,要素質量的差異決定了先進制造業的競爭力。因此,要在核心技術上加快實現“非線性突破”,在產業生態上注重構建“熱帶雨林式”環境,在制度政策上構建“要素支撐型”體系,從而實現從制造大國向制造強國的歷史性跨越。

  優化提升傳統產業

  近年來,隨著新一代信息技術在原材料、機械、紡織等行業加快應用,傳統產業研發設計、生產制造、經營管理等各個環節的智能化水平顯著提升。鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等行業綠色化轉型持續推進,促進傳統產業生產力大幅躍遷。

  前不久召開的全國工業和信息化工作會議提出,2026年,要優化提升傳統產業,推動設備更新、工藝升級、數智賦能、管理創新。“十五五”時期,我國技術改造將進入深化攻堅、提質增效的關鍵階段。其發力點將緊密圍繞國家重大戰略需求、產業升級核心痛點以及全球科技競爭新態勢,聚焦高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化5個關鍵方向,推動中國制造向中國創造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌加速轉變,為構建現代化產業體系、實現高質量發展提供堅實支撐。

  關兵認為,應重點改造提升重大技術裝備,打造具有國際競爭力的高端裝備體系,支撐制造業整體升級和重大工程建設;提升基礎零部件和關鍵材料的自主可控能力、性能水平和可靠性,筑牢產業安全根基。加快節能降碳技術改造,大幅降低單位產品能耗、物耗和碳排放強度,推動重點行業率先實現碳達峰。

  深入推進數字化轉型

  走進中興通訊位于南京的濱江智能生產基地,云化AGV小車高效有序地搬運生產材料,搭載人工智能(AI)攝像頭的機械臂擺動靈巧,精準檢測每一款產品……在這里,中興通訊打造的工業智慧大腦有條不紊地調動多個智能體,實現生產效率提升42%的同時,不良品率降低47%。

  “我們將自身實踐經驗向千行百業輻射,依托5G專網、算力集群和AI大模型等技術,提供百余種場景方案,賦能電子、礦山、鋼鐵、電力等行業超千家企業完成數字化轉型。”中興通訊副總裁陳志萍說。

  2025年,我國制造業數字化轉型工作持續推進,在場景圖譜建設、技術融合創新、數據要素應用、人工智能落地和生態融合等方面取得了一定成效。截至目前,已累計建成7000余家先進級、500余家卓越級智能工廠,全國工業5G專網項目超2萬個、5G工廠超8000家。

  工業互聯網一頭連著生產設備,一頭連著要素資源,是制造業數字化轉型的重要抓手。2025年,工業互聯網平臺鏈接服務能力顯著增強,全國累計上云上平臺企業約400萬家次,平臺應用已拓展至49個國民經濟大類,實現了41個工業大類以及185個工業中類全覆蓋,數據、資源、能力在其中按需流動、高效配置。

  也要看到,我國制造業數字化轉型還停留在業務單點應用、數據獨立存儲計算的淺層次階段。“轉型最終目標是實現產業模式創新和組織形態變革。”賽迪研究院信息化與軟件產業研究所副所長宋穎昌說,展望2026年,在產業模式創新方面,數字化轉型將基于客戶需求,構建開放式創新生態系統,與高校和科研機構、上下游企業合作,提升創新效率,提供個性化、定制化產品和服務,滿足消費者多樣化需求;在企業組織形態變革方面,數字化轉型將探索更為靈活、高效、透明的組織結構,減少管理環節的資源浪費和信息延遲,支撐組織高效開展生產活動。

  “要建立健全工業互聯網平臺體系,通過公共服務平臺為制造業企業提供評估診斷、數據采集治理等服務,降低數字化轉型門檻。建設行業級和區域性數字化轉型促進中心,提供技術咨詢、方案驗證和人才培訓。”宋穎昌說。(經濟日報記者 李芃達)

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