晉能科技4GW高效光伏電池先進智能制造生產線（資料圖片）
初冬的三晉大地，改革熱潮奔涌，創新活力迸發。
隨著國有企業改革深化提升行動進入收官倒計時，山西交出了一份厚重提氣的改革答卷：截至10月底，省級層面156項改革任務完成率已達99.02%。一幅國有資本布局優化、現代企業制度成熟定型、監管效能持續提升的高質量發展畫卷正徐徐展開。
優化國有資本布局，精準服務全省發展戰略
我省在改革中始終堅持“有所為，有所不為”的原則，著力推動國有資本向關鍵領域集中，優化國有經濟布局結構。
“有所為”方面，我省在全國省級層面率先大力推進省屬國有資本“三個集中”：向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。通過一系列戰略性重組和專業化整合，目前省屬企業在這三大關鍵領域的資產總額占比已超過70%，國有資本的戰略功能和作用顯著增強。一批省屬企業在新材料、高端裝備制造、節能環保等戰略性新興產業領域積極布局，培育新的增長點。
“有所不為”方面，我省出臺了省屬企業主責主業動態管理辦法，對省屬全級次企業的主業進行了全面核定與界定，明確了各自的核心發展賽道，有效遏制了非主業投資和盲目擴張沖動，引導企業聚焦主業、做精實業。
清晰的產業邊界激發了專業化的深度耕耘，目前已有7戶省屬企業被確立為省級重點產業鏈的“鏈主”企業，28戶企業成為“鏈核”企業。這些企業在煤炭綠色低碳高效利用、高端裝備制造、氫能、現代煤化工等產業鏈中發揮著至關重要的引領和支撐作用，有力帶動了全省現代化產業體系的構建與升級。
健全現代企業制度，深度激發內生動力活力
深化改革，核心在于建立更加成熟定型的中國特色現代企業制度，充分激發各類要素的活力。
我省將加強黨的領導與完善公司治理相統一。省屬企業中，超過90%的設黨委企業已動態優化了黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，確保了黨委把方向、管大局、保落實的領導作用組織化、制度化、具體化地融入公司治理各環節。
董事會建設是健全現代企業制度的重要基礎。通過制定董事會工作規則、董事會和董事評價辦法等一系列制度，全省國資國企著力構建“科學、理性、高效”的董事會，保障董事會依法行使決策權。規范的董事會運作，為企業科學決策、防范風險提供了堅實保障。
市場化經營機制走深走實，是此輪改革激發活力的關鍵一招。省屬企業中，99.84%的企業已全面推行經理層成員任期制和契約化管理，打破了“鐵交椅”，明確了經營目標和獎懲責任。同時，管理人員末等調整和不勝任退出制度已覆蓋99%以上的二、三級企業，“能上能下、能進能出”的用人導向更加鮮明。
創新監管考核體系，筑牢風險防控屏障
在放活經營權的同時，我省著力強化事中事后監管，構建起更為精準、動態、穿透的監管體系，牢牢守住不發生重大風險的底線。
考核“指揮棒”更加精準。我省改變了過去“一刀切”的考核方式，根據企業的功能定位、行業特點和發展階段，實施個性化考核。特別是將“一利五率”指標體系全面納入經營業績考核：“一利”即利潤總額，“五率”則涵蓋資產負債率、凈資產收益率、營業收現率、全員勞動生產率、研發經費投入強度。這一指標體系的確立和應用，引導企業不再單純追求規模擴張，更加注重投資回報、經營效率和價值創造能力，有力推動了發展質量的提升。
監管方式邁向智能化、動態化。我省依托數智化國資監管平臺，對企業“三重一大”決策事項（重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作）進行實時動態監控，逐步實現了日常監管業務的電子化全覆蓋。這種動態化監督，使監管關口前移，提升了風險預警和干預能力。
同時，針對投資、采購等重點領域和關鍵環節，省國資委常態化開展穿透式專項檢查，深入核查底層資產、資金流向和業務實質。通過這種強有力的監管手段，一批潛在的風險隱患得以及時發現和處置，維護了國有資本的安全。
改革未有窮期，實干成就未來。站在新的歷史起點，全省國資國企系統正以“趕考”的姿態，既全力打好收官戰，確保各項改革舉措落地生根、開花結果，又著眼長遠，精心擘畫新一輪改革藍圖。伴隨著改革深化提升行動的圓滿收官，一支更加強勁、更具活力的國有資本力量，必將為山西高質量發展注入磅礴動力。（王蕾）
