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以習近平同志為核心的黨中央2025年治國理政紀實

偉大復興勢不可擋——以習近平同志為核心的黨中央2025年治國理政紀實

頂壓前行 向新向優(yōu)乘勢而上 擘畫藍圖篤行大道 挺膺擔當萬眾一心 砥礪前行向著中華民族偉大復興的光輝彼岸奮勇前進,我們信心十足、底氣十足、力量十足專題

  歷史的交匯點上,總是氣象萬千。

  2025年,進一步全面深化改革的重要一年,脫貧攻堅任務完成后5年過渡期的最后一年,“十四五”收官之年、“十五五”謀劃之年。

  面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,迎難而上、砥礪前行,在強國建設、民族復興征程中寫下“很不平凡”的一筆。

  應對外部環(huán)境急劇變化和內(nèi)部重重挑戰(zhàn)困難,我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,“十四五”主要目標即將順利完成;立足新的時代方位,乘勢而上擘畫接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖;面對百年變局加速演進,四大全球倡議經(jīng)緯縱橫,為世界注入穩(wěn)定性確定性;隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,極大振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、凝聚奮斗力量……

  “中華民族偉大復興勢不可擋!人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)必將勝利!”習近平總書記的豪邁宣告,揭示歷史大勢、時代潮流、人心所向。

  頂壓前行 向新向優(yōu)——“以高質量發(fā)展的確定性應對各種不確定性”

  2025年歲末,北京京西賓館,習近平總書記出席中央經(jīng)濟工作會議。

  全面總結過去一年經(jīng)濟工作:“我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,展現(xiàn)強大韌性和活力。”

  高度評價過去5年發(fā)展成就:“我們有效應對各種沖擊挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就,第二個百年奮斗目標新征程實現(xiàn)良好開局。”

  成如容易卻艱辛。

  “很不平凡”——短短4個字,勾勒出2025年的涉灘之險、爬坡之艱、攻堅之難。

  “十四五”規(guī)劃收官之年,國際風云激蕩變幻,國內(nèi)經(jīng)濟運行中周期性結構性矛盾較為突出,改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多,無不考驗著黨中央治國理政的智慧。

  時間來到開年。

  面對國內(nèi)外形勢深刻復雜的變化,如何確保在關鍵之年實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,為“十四五”畫上圓滿句號?

  習近平總書記胸懷“國之大者”,統(tǒng)籌“兩個大局”,以深邃的歷史眼光洞察時與勢,為中國經(jīng)濟指明發(fā)展方向。

  出席民營企業(yè)座談會,為促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展注入“強心劑”。在全國兩會上,強調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,為發(fā)展新質生產(chǎn)力指明基本路徑;闡明經(jīng)濟大省挑大梁的著力點,讓“頂梁柱”成為拉動發(fā)展的“火車頭”;提出“以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展”,為高質量發(fā)展提供更深厚的根基和持久的助推力……

  2025年4月16日,在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)政務服務中心,工作人員辦理民營企業(yè)相關業(yè)務。新華社記者 李志鵬 攝

  春風化雨,萬象更新。從廣袤田疇的春耕備耕到港口碼頭的晝夜繁忙,從車間廠房的機器轟鳴到科研實驗室的攻堅突破,億萬人民實干篤行,神州大地展現(xiàn)高質量發(fā)展新氣象。

  而此時,大洋彼岸,一場“風暴”正在悄然醞釀。

  4月,美國宣布對包括中國在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴征收“對等關稅”,并在短短數(shù)日內(nèi)不斷加碼升級,掀起烈度空前的關稅戰(zhàn)。

  中國迅速反擊、多箭齊發(fā):對美加征反制關稅、在世貿(mào)組織爭端解決機制下起訴、對相關物項實施出口管制……

  打,奉陪到底;談,大門敞開。以習近平同志為核心的黨中央沉著冷靜、有效應對,在危機中育新機、于變局中開新局,盡顯亂云飛渡仍從容的底氣和定力。

  從容,因為心中有數(shù)、手里有牌;底氣,來自科學研判、精準施策。

  4月25日,習近平總書記主持中共中央政治局會議,明確“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”,針對性部署一攬子政策舉措。

  關鍵時刻的精準果斷“出手”,充分展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對風險挑戰(zhàn)的準確研判和科學應對,彰顯引領中國經(jīng)濟穿越驚濤駭浪的勇氣和智慧。

  習近平主席在一年中4次同特朗普總統(tǒng)通電話,深刻指出“中美經(jīng)貿(mào)關系的本質是互利共贏”“中美完全可以相互成就、共同繁榮,造福兩國、惠及世界”……

  中方與美方先后在瑞士、英國、瑞典、西班牙和馬來西亞舉行經(jīng)貿(mào)磋商,取得一系列實質性進展,為動蕩的國際經(jīng)貿(mào)格局注入穩(wěn)定性。

  歷史和實踐反復證明,敢于斗爭是底氣,善于斗爭是智慧,而立足國內(nèi)、集中精力辦好自己的事,才是應對一切不確定性的根本之道。

  越是面對風險挑戰(zhàn),越要堅持創(chuàng)新破局。

  浦江之畔,上海“模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)正在加速生長。

  2025年4月29日拍攝的位于上海市徐匯區(qū)的大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”外景。新華社記者 方喆 攝

  2025年4月,正值外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境劇烈波動,習近平總書記來到這里,實地調(diào)研人工智能產(chǎn)業(yè)。來滬之前,總書記主持中央政治局集體學習,聚焦的主題正是“加強人工智能發(fā)展和監(jiān)管”。

  推進中國式現(xiàn)代化,科技要打頭陣。

  這一年,習近平總書記一次次深入科技創(chuàng)新最活躍的地方,強調(diào)高水平科技自立自強之于中國式現(xiàn)代化的重要意義,對統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大作出重要部署。

  “必須把因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”;

  “各地資源稟賦、基礎條件等不同,抓產(chǎn)業(yè)轉型升級要從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟規(guī)律,突出自身特色”;

  “切不可把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一概視為‘低端產(chǎn)業(yè)’、‘落后產(chǎn)業(yè)’一退了之”……

  習近平總書記的重要指示和殷殷叮囑,蘊含著對新與舊、破與立、進與穩(wěn)的辯證把握,為因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力明晰方向。

  這一年,國產(chǎn)人工智能大模型引發(fā)全球關注,具身智能發(fā)展進入快車道,“東方超環(huán)”“祖沖之三號”創(chuàng)造新的世界紀錄,全球電子通信產(chǎn)業(yè)迎來超高速信號“中國標尺”……一個個閃耀的時刻,見證中國創(chuàng)新驅動發(fā)展步履堅實。

  惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強。

  2025年,中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十,是10多年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟體之一,深圳—香港—廣州躍居全球創(chuàng)新集群榜首。

  越是面對風險挑戰(zhàn),越要向開放要活力、向改革要動力。

  2025年11月初,習近平總書記啟程南下,深入海南、廣東兩省考察。

  2025年11月21日在海南自貿(mào)港重點園區(qū)——洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝

  在海南,聽取海南自由貿(mào)易港建設工作匯報時,總書記強調(diào):“建設海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標,就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。”

  歷史的刻度,總是在關鍵節(jié)點留下印記。12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關。1978年的這一天,劃時代的黨的十一屆三中全會召開。

  自貿(mào)港封關運作這一“標志性舉措”,昭示著中國共產(chǎn)黨人將改革開放進行到底的堅定決心。“我們堅持走中國特色的改革開放之路,一步步走到了這里。”習近平總書記的話飽含期待。

  這一年,進一步全面深化改革不斷向廣度和深度進軍。

  民營經(jīng)濟促進法施行,發(fā)布《市場準入負面清單(2025年版)》,在全國部分地區(qū)實施要素市場化配置綜合改革試點,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭……以經(jīng)濟體制改革為牽引,黨的二十屆三中全會部署的300多項改革舉措漸次落地。

  這一年,擴大高水平對外開放不斷向更深層次邁進。

  推動電信、教育、醫(yī)療等領域有序擴大開放,單方面免簽“朋友圈”進一步擴大,復制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)的77條試點措施……開放的大門越開越大,制度型開放“含金量”進一步提升。

  “中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”

  行遍煙巒,歷盡風波;逢山開路,遇水架橋。

  中國的發(fā)展進步從來就是這樣,在闖關奪隘中不斷劈山開嶺、一往無前。

  乘勢而上 擘畫藍圖——“中國式現(xiàn)代化有目標、有規(guī)劃、有戰(zhàn)略,一定會實現(xiàn)”

  2025年10月23日,人民大會堂,如潮掌聲中,黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

  新時代中國共產(chǎn)黨人發(fā)揚偉大歷史主動精神,發(fā)出了乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設,續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章的豪邁宣言。

  “實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”此次全會上,習近平總書記深刻論述道。

  “十五五”時期,對于分階段有步驟推進中國式現(xiàn)代化意義重大。如何理解我們所處的時代坐標、歷史方位?如何應對變局、統(tǒng)籌全局?靠什么凝聚共識、鼓舞士氣?

  紛繁世事多元應。面對更加深刻復雜變化的發(fā)展環(huán)境,面對更多兩難、多難問題,習近平總書記以堅定的戰(zhàn)略清醒、宏闊的戰(zhàn)略視野掌舵領航,從全局和長遠上把握事物發(fā)展總體趨勢和方向,謀主動、揚優(yōu)勢、奪勝利。

  在戰(zhàn)略框架上一體統(tǒng)籌,將“十五五”規(guī)劃放在中國式現(xiàn)代化全局中部署謀劃,明確“六個堅持”原則,形成邏輯嚴密、相互支撐的整體遵循;

  在時序節(jié)奏上科學擘畫,既聚焦階段性大事要事,又勾勒未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展邏輯主線,為實現(xiàn)2035年遠景目標奠定基礎;

  …………

  這是一份沉甸甸的規(guī)劃所揭示的:真正的歷史主動,不僅僅在于預判一時潮汐方向,更在于順應歷史大勢、抓住歷史機遇、引領歷史發(fā)展。

  將什么作為戰(zhàn)略重點,事關整體推進的成效。

  大國之大,也有大國之重。抓住主要矛盾,實現(xiàn)重點突破,體現(xiàn)馬克思主義的辯證法,彰顯謀劃發(fā)展的歷史眼光和領導藝術。

  就準確把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點,習近平總書記從12個方面明確要抓住一批具有重大牽引、驅動、支撐作用的戰(zhàn)略任務。

  考察遼寧本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠,強調(diào)“實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基所在”;來到河南洛陽軸承集團股份有限公司智能工廠,指出“推進中國式現(xiàn)代化要繼續(xù)把制造業(yè)搞好”;走進山西陽泉閥門股份有限公司生產(chǎn)車間,感慨“實業(yè)興國,實干興邦”……

  這一年,習近平總書記多次到制造業(yè)企業(yè)調(diào)研,要求一以貫之:實體經(jīng)濟不能丟,實體經(jīng)濟里邊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟。

  雖有轉型之艱、雖有爬坡之難,發(fā)展實業(yè)的傳統(tǒng)要賡續(xù)。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

  一路思索、步步深化、醞釀成熟……“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”被列為戰(zhàn)略任務之首并作出系統(tǒng)部署。

  “安全”,從這一個年度高頻詞可以得見謀劃之道。

  2025年2月28日,中共中央政治局就建設更高水平平安中國進行第十九次集體學習,這也是開年后首次政治局集體學習。

  “在工作中自覺把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來,共同謀劃、一體部署、相互促進。”習近平總書記要求堅定不移貫徹總體國家安全觀,把平安中國建設推向更高水平。

  2025年,春節(jié)前夕看望慰問基層干部群眾,強調(diào)“加強安全生產(chǎn),確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日”;要求東北牢牢把握在維護國家“五大安全”中的重要使命;來到中原大地,強調(diào)“扛牢糧食安全責任”……

  縱跨一年的時間軸上,治國理政的大棋局里,總書記把國家安全置于中國式現(xiàn)代化事業(yè)全局中思索和把握。

  不斷分析問題,不斷總結規(guī)律,不斷提煉升華。

  黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,著眼“在發(fā)展中固安全,在安全中謀發(fā)展”作出一系列戰(zhàn)略部署。

  秉持什么樣的價值取向,關系未來發(fā)展的底色。

  脫貧攻堅任務完成后5年過渡期的最后一年,全國兩會后的首次地方考察,一場充滿民生關懷的座談傳遞深長意味。

  2025年3月,習近平總書記來到貴州省黔東南州黎平縣肇興侗寨,鼓樓下,一方火塘,幾張長凳,村民們圍坐在總書記周圍。

  “第一書記制度還是要堅持”“就是要保留自己的特色,抓好人無我有的東西”……總書記同大家談民生、話振興,其樂融融里枝葉關情。

  2025年12月20日,在貴州省黎平縣肇興侗寨,侗族同胞與來賓在侗年活動中共享長桌宴(無人機照片)。新華社記者 楊文斌 攝

  統(tǒng)籌城與鄉(xiāng)。2025年7月,時隔10年,又一次中央城市工作會議在京召開,習近平總書記為建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市指明方向。

  這一年,結合在東北、貴州、云南、上海、河南、山西、西藏、新疆等地考察或出席活動,習近平總書記對謀劃“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研。深入基層一線,了解所思所盼,獲取真知灼見。

  問需于民、問計于民,從天南海北擴展到了線上空間。

  2025年5月20日至6月20日,“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡征求意見活動。習近平總書記兩次作出重要指示,強調(diào)“堅持科學決策、民主決策、依法決策”“廣大人民群眾積極建言獻策,提出了許多有價值的意見建議,有關部門要認真研究吸納”。

  領袖同人民心心相印,黨心與民心同頻共振。

  “十五五”規(guī)劃建議在指導思想中突出強調(diào)推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。習近平總書記在就規(guī)劃建議討論稿作說明時,更是將此作為“指導‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個總體性要求”。

  堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合;加大直達消費者的普惠政策力度;加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設……

  “要堅持不忘初心,站在人民立場考慮問題,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推進共同富裕。”這是百年大黨的不懈追求,這是人民領袖的不渝初心。