全國住房城鄉建設工作會議提出,2026年要加快建筑業提質升級,培育現代化建筑產業鏈,加快培育綠色建筑新增長點。既要把新房子建成“好房子”,也要把老房子逐步改造成“好房子”,帶動產業鏈升級,以高品質供給滿足人民群眾多樣化住房需求。同時,要統籌國內和國際兩個市場,推動建筑業“走出去”,充分發揮“中國建造”的整體優勢,整合建筑業上下游產業鏈,依托共建“一帶一路”,用好與東盟、中亞、阿拉伯國家等建設部長會議機制,穩步提升建筑業在全球產業分工中的地位和競爭力。我們要把科技創新和應用擺在突出位置,通過消費、投資、國際合作“三駕馬車”,激活更多市場空間,讓綠色建筑成為拉動經濟增長的新增長點。
在消費維度,圍繞好房子、綠色建筑的消費升級將成為擴大內需的重要引擎。我們可以借鑒國外住宅公園模式,創新打造適合中國國情的“住宅5S店”消費體系,在重點城市建設“住房消費體驗場”,聚焦適老、適幼、青年友好、情緒消費等需求,集成裝配化裝修、智能家居、新能源建筑應用、健康環保建材等新技術,構建沉浸式體驗消費的“好房子”人居科技創新應用新場景,結合家裝廚衛家電等“以舊換新”政策,形成讓老百姓“先體驗、后消費,線下體驗,線上下單”的好房子“體驗經濟”。
在投資維度,聚焦存量建筑和基礎設施改造這一龐大市場。結合城市更新,積極爭取“兩重”“兩新”以及超長期國債等政策支持,加大對住宅老舊電梯、老舊小區加裝電梯等住宅建筑設備設施以舊換新,大型公共建筑如醫院、學校、辦公樓、酒店、商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市、數據中心以及水、電、氣、暖等城市生命線工程的綠色節能低碳改造的投入。結合節能降碳的總體部署,用好綠色金融、轉型金融等方面的激勵政策,充分激發市場主體參與改造的積極性。
在國際合作維度,讓綠色建筑成為我國建筑業“走出去”的靚麗名片。當前,很多發展中國家與“一帶一路”沿線國家新城新區以及基礎設施建設剛剛起步,我國幾十年城市建設積累的人才、技術、成本、產業優勢,使其在國際市場具有極高性價比。要用好與東盟、中亞、阿拉伯國家等建設部長會議機制,著力構建建筑產業國際合作產學研用管投綜合服務平臺,聯合國外相關機構共同開展技術研究和標準比對,以技術輸出和標準共研為中國建筑業“出?!边甸_“大門”;開展多維度技術展示和產業交流,通過科技、項目和產業對接,拓展合作機遇;適時在我國港口城市建設建筑產業出海基地,參與建設“一帶一路”跨境產業園區,實現技術、人才、產業的全球化配置。
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一,未來建筑業提質升級或可上升為國家戰略,可以在科技投入、財政扶持、稅收優惠、金融支持、市場培育、政府采購、人才培養以及國際合作等全方位給予支持,進一步發展培育建筑業新質生產力,打造現代化建筑產業鏈,激發經濟發展新動能。
摘自 《中國建設報》 2026.01.09 住房城鄉建設部科技與產業化發展中心研究員 梁浩